- 時間：2026-03-02
- 來源：中國青年報 （2026年03月02日 05版）
構(gòu)建以人為本的青年公共服務體系，核心是立足青年的生存發(fā)展需求，聚焦住房保障、就業(yè)支持、發(fā)展提升、家庭服務等關鍵領域，持續(xù)完善政策供給，優(yōu)化服務模式，讓青年的消費意愿得到充分釋放，發(fā)展需求得到有效滿足。
在高質(zhì)量發(fā)展與擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略交匯點上，青年群體的消費行為是觀測經(jīng)濟活力與社會演進的重要視角。特別是規(guī)模日益壯大的城市青年租客群體，他們脫離了傳統(tǒng)購置不動產(chǎn)的路徑依賴，其消費選擇更直接地反映了當期收入、生活觀念與發(fā)展預期。理解這一群體的消費結(jié)構(gòu)，不僅關乎短期消費市場的提振，更深層次揭示了青年群體對于現(xiàn)代公共服務體系的迫切需求與深切期待。本文以18歲?35歲的城市租房青年為研究對象，基于中國家庭追蹤調(diào)查（CFPS）近期數(shù)據(jù)，對其消費行為進行系統(tǒng)性分析，剖析公共服務對其消費升級的賦能作用。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，青年租房群體的平均家庭消費率達78.19%，顯著高于同期全國平均水平的44.42%。從消費結(jié)構(gòu)來看，青年租房群體呈現(xiàn)“高消費率”與“基礎型消費占比高”的特征，其中生存型消費占總支出的74.50%，享受型消費占15.05%，發(fā)展型消費占10.44%。生存型消費的高占比，反映出青年租房群體的消費重心集中在房租、水電燃氣、基本餐飲、交通通訊等剛性支出領域，這既是青年在城市立足的基礎，也是青年公共服務體系需重點發(fā)力的領域。
住房保障作為青年公共服務的核心內(nèi)容之一，直接影響青年租房群體的消費布局與生活品質(zhì)。在一線及新一線城市，青年租房群體的“房格爾系數(shù)”（房租支出占可支配收入的比重）保持在較高水平，房租占月收入的30%-50%甚至更高，這一現(xiàn)狀與城市發(fā)展階段相契合，國家層面也已出臺一系列政策，為青年住房保障提供堅實支撐。比如，國務院辦公廳《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》明確了促進解決好大城市住房突出問題。保障性租賃住房主要解決新市民、青年人等群體的住房困難問題，以小戶型、低租金為核心特征，通過多主體供給、多渠道保障，擴大保障性租賃住房供給，緩解住房租賃市場結(jié)構(gòu)性供給不足問題。各地積極響應政策導向，加快推進保障性租賃住房建設，規(guī)范住房租賃市場定價機制，發(fā)放租房補貼，逐步降低青年租房支出壓力，這種住房公共服務的完善，既保障了青年的基礎生存需求，也為青年消費升級奠定了基礎。
進一步分析顯示，青年的消費模式因婚育狀況、地域分布等呈現(xiàn)顯著分化，這些分化恰恰指向了公共服務可以精準發(fā)力的方向。
婚育是消費升級的自然驅(qū)動力。已婚青年租房家庭的年度平均消費支出比未婚家庭高出約34.23%。其中，已婚家庭不僅發(fā)展型消費的絕對支出額更高，較未婚家庭高出67.84%，其發(fā)展型消費在總支出中的占比也相對更高，分別為12.49%和8.81%。
區(qū)域發(fā)展差異孕育了不同層次的消費意愿。從全國分地區(qū)青年租客消費情況綜合分析，東、中、西部地區(qū)青年租賃家庭的年平均消費支出，從高至低，呈現(xiàn)明顯梯度分布特征，其中東部與中部地區(qū)消費差異為5.96%，中部與西部地區(qū)消費差異為8.42%。在消費率方面，中部地區(qū)最高為82.69%，西部地區(qū)次之為82.22%，東部地區(qū)最低為74.82%。東部地區(qū)青年租客生活成本壓力較大，消費支出總額高，但收入水平也相對較高，地區(qū)消費率相對較低。中西部地區(qū)消費總額相對低，但消費意愿更強，消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化潛力更大。以中部地區(qū)為例，其非生存型消費占比在幾個地區(qū)間最高，為27.95%。這提示我們，隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深入，中西部地區(qū)青年群體的消費結(jié)構(gòu)正在發(fā)生積極變化，其消費擴容升級的空間可能更為廣闊。
青年租房群體的消費行為，是以人為本的青年公共服務體系建設成效的生動映射，其消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與消費潛力的釋放，離不開公共服務的精準賦能。當住房、托育、基礎醫(yī)療、職業(yè)培訓等具有公共產(chǎn)品或準公共產(chǎn)品屬性的服務，因供給不足或成本過高而過度“私人化”時，就會轉(zhuǎn)化為青年家庭沉重的剛性支出，對更具長遠意義的發(fā)展型消費形成壓力，不僅壓抑了當前的有效需求，更可能削弱社會未來的人力資本積累和創(chuàng)新動力。因此，理解和促進青年消費，應著眼于構(gòu)建一個公共服務精準供給，私人消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良性循環(huán)體系。這一體系的核心，是通過政府主導的、覆蓋更廣、質(zhì)量更優(yōu)的公共服務，適度分擔青年的基礎生活成本，從而釋放其私人消費中用于自我投資、品質(zhì)提升和精神文化追求的潛能。
從實踐路徑來看，一是大力發(fā)展保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房，從供給端穩(wěn)定青年居住預期。二是將婚育、養(yǎng)育納入公共服務體系，大力發(fā)展價格可接受、質(zhì)量有保障的普惠托育服務，優(yōu)化子女教育資源配置，完善生育保險和醫(yī)療保障。三是持續(xù)擴大社會保險覆蓋面，特別是針對靈活就業(yè)人員、私營企業(yè)職工的參保和服務便利化改革，提升保障水平。四是推動基本公共服務均等化，激活區(qū)域發(fā)展?jié)摿?。加大對中西部地區(qū)投入，提升當?shù)鼐蜆I(yè)質(zhì)量、教育水平和醫(yī)療條件。
（執(zhí)筆人王慶系中國社會科學院經(jīng)濟研究所副研究員，史琳琰系河南財經(jīng)政法大學經(jīng)濟學院講師）
中國社會科學院經(jīng)濟研究所課題組