- 時間：2025-12-12
- 來源：每日甘肅網-甘肅日報
令雨龍
黨的二十屆四中全會提出，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。推動農業(yè)農村高質量發(fā)展既是我省實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路，更是破解發(fā)展不平衡不充分問題、構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點。作為傳統(tǒng)農業(yè)大省，我省要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，扛牢糧食安全責任，立足省情特色，以改革創(chuàng)新破解瓶頸，以科技賦能培育動能，加快實現(xiàn)具有西部特色的農業(yè)農村現(xiàn)代化，系統(tǒng)推進鄉(xiāng)村全面振興。
強化產業(yè)提質，構建現(xiàn)代農業(yè)體系新格局。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質基礎，要把高質量發(fā)展要求落實到農業(yè)全產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，推動農業(yè)從增產導向轉向提質導向。一是完善現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。依托區(qū)域資源稟賦，在河西走廊發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)和現(xiàn)代制種，中部地區(qū)推動旱作農業(yè)與特色種養(yǎng)結合，隴東南地區(qū)打造優(yōu)質林果、中藥材與生態(tài)養(yǎng)殖基地，同步強化“甘味”品牌建設與全鏈條質量追溯，提升“高原夏菜”等區(qū)域品牌影響力。二是優(yōu)化現(xiàn)代農業(yè)生產體系。加快推進高標準農田建設，在河西及黃河流域灌區(qū)推廣高效節(jié)水灌溉，在旱作區(qū)示范全膜雙壟溝播等關鍵技術，促進農機農藝融合，研發(fā)適用山區(qū)的小型農機，提升綜合機械化水平。三是創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)經營體系。實施新型經營主體培育工程，培育規(guī)范化的農民合作社、家庭農場和龍頭企業(yè)，完善“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”等利益聯(lián)結機制，通過訂單農業(yè)、股份合作等方式增強農民在產業(yè)鏈中的增值收益能力。
推動綠色轉型，夯實農業(yè)農村生態(tài)基礎。綠色發(fā)展是實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的必然要求。在農業(yè)農村領域，就是要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。一是加強農業(yè)面源污染治理。全面實施化肥農藥減量，推廣測土配方施肥與綠色防控，促進畜禽糞污與秸稈資源化利用，發(fā)展“畜—沼—果”等循環(huán)模式，推進秸稈肥料化、飼料化等多途徑利用。二是強化農業(yè)資源保護。嚴格耕地保護制度并提升耕地質量，加強水資源剛性約束，大力發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)，在河西地區(qū)推廣膜下滴灌、微噴灌等先進節(jié)水技術，在中東部地區(qū)建設集雨水窖、淤地壩等雨水集蓄利用設施。三是持續(xù)改善農村人居環(huán)境，運用“千萬工程”經驗推進農村改廁與垃圾污水治理體系建設，健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，強化人口集聚區(qū)和河湖周邊村莊生活污水治理，著力打造生態(tài)宜居的隴原美麗鄉(xiāng)村。
激發(fā)內生動力，健全鄉(xiāng)村振興制度保障。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶，要著力破除農村體制機制弊端，激活資源要素，激發(fā)內生動力。一是深化推進農村“三塊地”改革，完善承包地“三權分置”，探索宅基地“三權分置”實現(xiàn)形式，推動集體經營性建設用地入市，健全土地增值收益合理分配機制；二是深化農村集體產權制度改革，完成清產核資與成員身份界定，發(fā)展股份合作，壯大新型農村集體經濟，健全產權流轉交易平臺；三是深化農業(yè)支持保護制度改革，完善糧食主產區(qū)利益補償，加大財政轉移支付，創(chuàng)新農村金融服務與農業(yè)保險體系，為農業(yè)農村發(fā)展構建多層次制度支撐。
加強科技賦能，塑造智慧農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢?？萍紕?chuàng)新是引領高質量發(fā)展的第一動力。要大力推進科技興農，為農業(yè)農村現(xiàn)代化注入強勁動能。一是構建農業(yè)科技創(chuàng)新平臺。聚焦生物育種、智能農機、綠色投入品等關鍵領域，布局重點實驗室與技術創(chuàng)新中心，突破“卡脖子”技術瓶頸。二是建設智慧農業(yè)應用平臺。推動數(shù)字技術全產業(yè)鏈融合，在灌區(qū)推廣智能灌溉與精準施肥，在設施農業(yè)應用環(huán)境調控水肥一體化，在養(yǎng)殖場推廣智能飼喂與疫病監(jiān)測，并建設省級農業(yè)大數(shù)據(jù)平臺以強化決策支持。三是搭建農村信息服務平臺。推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，加快5G網絡覆蓋，完善信息站點功能，實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程，發(fā)展農村電商，加強農民數(shù)字技能培訓，全面提升農村信息服務水平與農民數(shù)字素養(yǎng)。
作者為省委黨校（甘肅行政學院）科學社會主義教研部講師