- 時(shí)間：2026-02-26
- 來源：金昌日報(bào)
記者?季澤軒
河西走廊上，永昌這座絲路古城，在“十四五”奮進(jìn)征程上，掙脫傳統(tǒng)縣域發(fā)展桎梏，以奮進(jìn)之姿破局突圍，用實(shí)干之力書寫榮光，交出了一份驚艷全省的高質(zhì)量發(fā)展答卷：2025年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)143.2億元、增長12.5%，穩(wěn)居全省第二，規(guī)上工業(yè)增加值激增60.8%，領(lǐng)跑全省，二產(chǎn)增加值增長26.1%，位列全省第二，一般公共預(yù)算收入增長70.1%，躋身全省第三。一組組振奮人心的數(shù)據(jù)，一個(gè)個(gè)逆勢上揚(yáng)的指標(biāo)，勾勒出永昌從跟跑追趕向并跑領(lǐng)跑跨越的鏗鏘足跡。
這份成績的取得絕非偶然，而是永昌縣錨定“強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)縣域、強(qiáng)科技、強(qiáng)基礎(chǔ)”四大戰(zhàn)略不動搖，持續(xù)壯大有色金屬新材料、現(xiàn)代循環(huán)化工、新能源開發(fā)利用、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜五個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、低空經(jīng)濟(jì)等N個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建韌性更強(qiáng)的“5+N”產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌推進(jìn)“全國縣級文明城市、全省縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、省級鄉(xiāng)村振興樣板縣”三大任務(wù)不松勁，不斷破解發(fā)展瓶頸、激活內(nèi)生動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，走出的一條量質(zhì)齊升的縣域發(fā)展之路。五載櫛風(fēng)沐雨，永昌縣從產(chǎn)業(yè)能級的迭代躍升、發(fā)展環(huán)境的精雕細(xì)琢，到民生福祉的持續(xù)厚植，用每一步堅(jiān)實(shí)前行，詮釋著“增速領(lǐng)跑”的核心密碼，書寫著縣域高質(zhì)量發(fā)展的永昌篇章。
集群發(fā)展強(qiáng)根基?激活增長“主引擎”
走進(jìn)金川銅貴永昌銅業(yè)公司精煉分廠，一臺臺自動化天車正沿軌道平穩(wěn)運(yùn)行，從機(jī)組自動抓取陰、陽極板，精準(zhǔn)置入電解槽中。只需8天，它們就會“變身”為散發(fā)耀眼玫瑰銅色、純度超99.9935%的高純陰極銅。
2025年，金川銅貴永昌銅業(yè)公司陰極銅產(chǎn)量達(dá)30.25萬噸，這些高品質(zhì)銅材廣泛應(yīng)用于精密銅材、高端電線電纜、新能源電池等高技術(shù)、高附加值領(lǐng)域，憑借卓越品質(zhì)贏得高端市場的廣泛青睞，成為永昌縣“強(qiáng)縣域”戰(zhàn)略中熠熠生輝的工業(yè)地標(biāo)，更是縣域工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影。
這僅僅是永昌縣“強(qiáng)縣域”發(fā)展圖譜上的一個(gè)璀璨錨點(diǎn)。永昌縣將產(chǎn)業(yè)培育作為興縣富民核心，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)升級、文旅賦能，累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目407個(gè)、總投資2300億元，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)231億元，較“十三五”翻番，形成“農(nóng)業(yè)穩(wěn)基、工業(yè)強(qiáng)核、文旅添彩”的發(fā)展格局，為增速領(lǐng)跑注入強(qiáng)勁動力。
緊扣“強(qiáng)工業(yè)”戰(zhàn)略，永昌縣以工業(yè)園區(qū)為載體、項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推動工業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型。五年來，累計(jì)實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目近200個(gè)、總投資超600億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)28家，規(guī)上工業(yè)增加值連續(xù)4個(gè)季度居全省縣區(qū)首位。
堅(jiān)持老樹發(fā)新芽、新樹成大樹，做強(qiáng)做優(yōu)化肥、銅冶煉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，化肥總產(chǎn)能達(dá)570萬噸,居西北第一，30萬噸銅冶煉、40萬噸銅電解項(xiàng)目成為地企融合典范。搶抓新能源機(jī)遇，新增新能源并網(wǎng)140萬千瓦，培育省級精細(xì)化工特色產(chǎn)業(yè)集群，列入全國農(nóng)藥產(chǎn)能重點(diǎn)園區(qū)。
始終堅(jiān)守“項(xiàng)目為王”理念，全力以赴抓招商、上項(xiàng)目、促發(fā)展，實(shí)施抽水蓄能、蘭張三四線等百億元、五十億元級項(xiàng)目，累計(jì)招商引資到位資金531.6億元。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級，完成基礎(chǔ)配套投資30億元，入駐企業(yè)近200家，總產(chǎn)值達(dá)260億元，綜合排名居全省省級開發(fā)區(qū)第11位，成為工業(yè)集聚核心載體，為經(jīng)濟(jì)增長提供堅(jiān)實(shí)支撐。
依托河西走廊綠洲得天獨(dú)厚的自然條件，永昌縣堅(jiān)守糧食安全底線，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)為抓手，推動農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化轉(zhuǎn)型。五年來，創(chuàng)新實(shí)施前期工作“三明確”、融資保障“三同步”、建設(shè)進(jìn)度“三嚴(yán)格”、管護(hù)運(yùn)行“三到位”、責(zé)任落實(shí)“三個(gè)一”“五個(gè)三”機(jī)制，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田61萬畝，較“十三五”翻番，成功創(chuàng)建全國小麥單產(chǎn)提升整建制示范縣，糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定。
在穩(wěn)住糧食安全底線的同時(shí)，永昌縣聚焦特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育出甘農(nóng)薯、欣玉玉米等優(yōu)質(zhì)種業(yè)品牌，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品41個(gè)，全力推進(jìn)國家玉米制種大縣建設(shè)，讓“永昌種子”走向更廣市場。推動菜草畜精深加工，培育元生農(nóng)牧、海量隴豐、華宇農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，元生農(nóng)牧培育出中國首個(gè)奶綿羊品種，即將頒布相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)國內(nèi)空白，成為特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿。
打通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷“最后一公里”，永昌縣成功創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流重點(diǎn)縣，掛牌成立全省首家電商實(shí)訓(xùn)基地，推動農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)上行”，網(wǎng)銷額突破4億元，毛卜喇羊肉銷量連續(xù)三年全國全網(wǎng)名列前茅。2025年，高原夏菜出口突破“零”、羊肉首次供港，實(shí)現(xiàn)從“種得好”到“賣得俏”、從“論斤賣”向“論質(zhì)賣”的華麗轉(zhuǎn)變。新增67家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、242家示范合作社，整縣被認(rèn)定為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高原夏菜產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)綜合競爭力持續(xù)提升，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中共享發(fā)展紅利。
立足深厚的絲路文化、民俗文化資源，永昌縣推動文旅產(chǎn)業(yè)從資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)型，讓文化“軟實(shí)力”成為發(fā)展“硬支撐”。累計(jì)投入文旅資金超20億元，推動北海子、博物館提質(zhì)升級，推進(jìn)長城國家公園建設(shè)，讓千年文化遺產(chǎn)煥發(fā)新生。培育特色品牌，金川西村獲評中國最美村鎮(zhèn)文旅融合創(chuàng)新獎，“卍”字燈城入選全省文旅新地標(biāo)，新增A級景區(qū)5家文旅品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。舉辦“四月八”民俗文化節(jié)，推動“文旅商”融合，2025年旅游人數(shù)、花費(fèi)分別增長10%、20%，較“十三五”翻番，文旅產(chǎn)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)和群眾增收的新渠道。
從抽水蓄能、蘭張三四線等重大項(xiàng)目的布局推進(jìn)，到精細(xì)化工集群獲評省級特色；從化肥總產(chǎn)能達(dá)570萬噸、穩(wěn)居西北前列有力保障糧食安全，到新增新能源并網(wǎng)裝機(jī)140萬千瓦推動綠色轉(zhuǎn)型；從高原夏菜實(shí)現(xiàn)自主出口積極融入“一帶一路”建設(shè)，到“元生愛特”奶綿羊新品種填補(bǔ)國內(nèi)空白助力種業(yè)振興……一條條產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)完善、一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力得到增強(qiáng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
破局突圍強(qiáng)保障?凝聚發(fā)展“向心力”
良好的發(fā)展環(huán)境，是產(chǎn)業(yè)集聚的“梧桐樹”，是招商引資的“金字招牌”，更是永昌縣實(shí)現(xiàn)增速領(lǐng)跑的重要保障。“十四五”以來，永昌縣聚焦政務(wù)環(huán)境、園區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)環(huán)境四大重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)精雕細(xì)琢、優(yōu)化提升，著力把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，凝聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力，讓各類市場主體在永昌放心投資、安心經(jīng)營、舒心發(fā)展。
深化“放管服”改革，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。通過深化“放管服”改革，累計(jì)投入改革創(chuàng)新資金5億元，推行“五大行動22條”，電子證照、跨省通辦領(lǐng)跑全省，“高效辦成一件事”材料時(shí)限壓減50%以上，滿意度保持在99.5%以上。常態(tài)化落實(shí)“一把手走流程”，健全法治化營商環(huán)境，動態(tài)調(diào)整“首違不罰”“兩輕一免”事項(xiàng)，市場主體較“十三五”增加37%，營商環(huán)境評價(jià)位居全省前列。
推進(jìn)園區(qū)提質(zhì)升級，打造集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級，工業(yè)園區(qū)完善智慧中心、綜合管架等基礎(chǔ)設(shè)施，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，安全風(fēng)險(xiǎn)等級達(dá)D級，躋身全省二級化工園區(qū)；農(nóng)業(yè)園區(qū)完成投資近100億元，國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建成，清河農(nóng)業(yè)園“雙減雙退”示范推廣，培育10個(gè)縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)，成為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心載體。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打造融合共生的城鄉(xiāng)環(huán)境。全縣累計(jì)完成城市建設(shè)投入22億元、鄉(xiāng)村建設(shè)投入50億元，老舊小區(qū)全部改造，更新城市管網(wǎng)80公里，天然氣入戶2萬戶，打通“斷頭路”7條，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)64%，入圍全國縣級文明城市提名。打造省級和美鄉(xiāng)村3個(gè)，實(shí)施地災(zāi)搬遷7893戶，改造鄉(xiāng)村道路500公里，獲評全省“四好農(nóng)村路”示范縣，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成。
堅(jiān)守生態(tài)底線，打造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。永昌縣累計(jì)投入生態(tài)環(huán)保資金20億元，創(chuàng)新推行祁連山保護(hù)“四全”等機(jī)制，修復(fù)廢棄礦山22處、林草30萬畝，連續(xù)三年獲評全省祁連山生態(tài)保護(hù)優(yōu)秀縣。推行“六步式”治水法，地表水環(huán)境質(zhì)量居全國前15位，落實(shí)河湖長制，地下水水位止降回升，單位GDP用水量下降20%，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動。
凝心聚力暖民心?夯實(shí)發(fā)展“群眾根基”
民惟邦本，本固邦寧。
永昌縣始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)民生福祉作為高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，累計(jì)投入民生資金130億元，民生支出占一般公共預(yù)算超75%，聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動民生福祉持續(xù)提升，凝聚起發(fā)展合力，這也是增速領(lǐng)跑的根本底氣。
深耕教育沃土，讓優(yōu)質(zhì)教育惠及每一個(gè)孩子。全縣通過投入教育資金超30億元，永昌縣改造提升過半校舍，4所幼兒園新建招生，永昌職專與相關(guān)院校合并運(yùn)行。提升教學(xué)質(zhì)量，普通高中本科上線率達(dá)91.65%，職業(yè)高中本科上線率從0.78%躍升至9.5%，獲評全省職業(yè)教育改革成效明顯縣區(qū)，推動教育公平，讓每個(gè)孩子享有優(yōu)質(zhì)教育。
厚植健康根基，讓群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。永昌縣投入醫(yī)療資金超20億元，縣醫(yī)院綜合樓建成投用，醫(yī)療服務(wù)能力達(dá)三級標(biāo)準(zhǔn)，入選全國“千縣工程”，永昌縣中醫(yī)院創(chuàng)建全市首個(gè)全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，與省內(nèi)外三級醫(yī)院組建47個(gè)?？坡?lián)盟，打造15個(gè)特色?？疲鶎泳驮\率穩(wěn)定在60%以上。完善基層醫(yī)療體系，推行“中醫(yī)夜市”、推廣“八段錦”，提升群眾健康素養(yǎng)，減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
情系老年群體，構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。新改建城、鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施41家，構(gòu)建三級養(yǎng)老服務(wù)體系，覆蓋率分別達(dá)100%、66%，“345”養(yǎng)老模式被央視推薦，老年助餐省級試點(diǎn)推進(jìn)。深入開展“結(jié)對關(guān)愛”，完成500件實(shí)事，精準(zhǔn)幫扶困境老年人，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依。
強(qiáng)化就業(yè)保障，讓群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。通過創(chuàng)新推行“1221”穩(wěn)崗模式、“3+7+X”培訓(xùn)模式，建設(shè)全省首個(gè)規(guī)?；傲愎んA站”，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就地就業(yè)。2025年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)42970元、22775元，較“十三五”末分別增長30%、50%，群眾“錢袋子”持續(xù)鼓起來。
回應(yīng)群眾期盼，用心用情解決急難愁盼問題。每年扎實(shí)辦理省市縣民生實(shí)事，創(chuàng)新推行“有事找書記、有事找警察”工作機(jī)制，暢通群眾訴求表達(dá)渠道；打造“文明集市”“文明實(shí)踐號”等服務(wù)品牌，深入基層傾聽群眾呼聲、解決群眾難題；著力化解“登記難”“庫存房”等群眾急難愁盼問題，持續(xù)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，凝聚起全縣上下同心同德、奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大合力。
五年實(shí)干鑄輝煌，砥礪奮進(jìn)啟新程?！笆奈濉币詠?，永昌縣以興產(chǎn)業(yè)為核心、優(yōu)環(huán)境為保障、惠民生為根本，三大舉措相輔相成、協(xié)同發(fā)力，推動縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，書寫了增速領(lǐng)跑全省的發(fā)展篇章。站在新的歷史起點(diǎn)上，永昌縣將繼續(xù)錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，不忘初心、牢記使命，砥礪實(shí)干、奮勇爭先，持續(xù)深化興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、惠民生各項(xiàng)工作，著力破解發(fā)展瓶頸、激活發(fā)展動能，在全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、作出示范，讓這座古城在新時(shí)代綻放出更加耀眼的光芒。