- 時(shí)間：2026-01-06
- 來源：每日甘肅網(wǎng)-甘肅日?qǐng)?bào)
段新龍
項(xiàng)目建設(shè)是投資形成的關(guān)鍵載體，重大項(xiàng)目建設(shè)更是擴(kuò)大有效投資的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)抓實(shí)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，聚焦關(guān)鍵要素強(qiáng)化服務(wù)保障，緊盯核心環(huán)節(jié)抓實(shí)項(xiàng)目管理，對(duì)推動(dòng)全省投資高質(zhì)量增長、增強(qiáng)投資韌性，發(fā)揮著重要的支撐和促進(jìn)作用。
高質(zhì)量謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目。謀劃儲(chǔ)備成熟度高的“兩重”重點(diǎn)項(xiàng)目。緊抓超長期特別國債加力支持“兩重”項(xiàng)目政策機(jī)遇，結(jié)合全省發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)謀劃儲(chǔ)備高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、新能源跨區(qū)通道及儲(chǔ)能設(shè)施、長江及黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施等一批成熟度高的“兩重”項(xiàng)目。精準(zhǔn)謀劃推進(jìn)設(shè)備更新項(xiàng)目。聚焦石化、鋼鐵、有色金屬、機(jī)械、輕工、醫(yī)藥及電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)方向，尤其是圍繞礦山安全、6G?研發(fā)、智能溫室等新增領(lǐng)域，精準(zhǔn)布局節(jié)能降耗、碳減排、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造、醫(yī)療設(shè)備、農(nóng)業(yè)設(shè)備、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提標(biāo)改造等細(xì)分領(lǐng)域，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期審批手續(xù)及項(xiàng)目入庫。系統(tǒng)謀劃儲(chǔ)備城市更新項(xiàng)目。緊抓城市更新領(lǐng)域政策新機(jī)遇，在已編制的規(guī)劃范圍內(nèi)，系統(tǒng)謀劃城中村及危房改造、老舊小區(qū)改造、老舊街區(qū)廠區(qū)改造等城市更新項(xiàng)目，穩(wěn)步推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提質(zhì)增效。提升新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目儲(chǔ)備質(zhì)量。聚焦新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng)，對(duì)人口集中流入城市謀劃儲(chǔ)備普通高中建設(shè)、醫(yī)院病房改造等項(xiàng)目；聚焦?jié)摿Φ貐^(qū)城鎮(zhèn)化水平提升行動(dòng)，謀劃儲(chǔ)備縣城基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項(xiàng)目；聚焦現(xiàn)代化都市圈培育行動(dòng)，謀劃儲(chǔ)備市域（郊）鐵路、城際鐵路和城市快速路等項(xiàng)目；聚焦城市安全韌性水平提升行動(dòng)，重點(diǎn)謀劃儲(chǔ)備地下管網(wǎng)改造、防洪排澇工程等防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目，全面完善新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備體系。
加大要素服務(wù)保障力度。高效落實(shí)土地要素保障措施。堅(jiān)持建設(shè)用地增量安排與存量盤活相結(jié)合，科學(xué)統(tǒng)籌確定、下達(dá)和使用管理計(jì)劃指標(biāo)，分級(jí)分類全面保障各類項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)；積極探索推行區(qū)域評(píng)估提前開展、全域整體評(píng)估、政府承擔(dān)評(píng)估費(fèi)用等前置環(huán)節(jié)改革試點(diǎn)工作；持續(xù)深化工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，實(shí)現(xiàn)土地“按標(biāo)出讓”、企業(yè)“按標(biāo)建設(shè)”，全面提升項(xiàng)目建設(shè)用地利用效率。深化投資項(xiàng)目審批制度改革。以深化投資領(lǐng)域“放管服”改革為抓手，圍繞全省工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)全省數(shù)字政府建設(shè)，持續(xù)提升“全程網(wǎng)辦”覆蓋率和“一網(wǎng)通辦”便捷度；嚴(yán)格落實(shí)《甘肅省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批高效辦成“一件事”工作方案》，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程、精簡審批要件，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目“同一出口、同一入口”全流程審批，全面提升項(xiàng)目審批效率，加快項(xiàng)目落地速度。
提高重大項(xiàng)目管理水平。持續(xù)加大項(xiàng)目調(diào)度頻次。充分運(yùn)用國家重大項(xiàng)目庫、甘肅省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等，對(duì)已安排超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持的項(xiàng)目，加大日常調(diào)度頻次，確保項(xiàng)目開工率、投資完成率完成年度目標(biāo)任務(wù)。此外，對(duì)調(diào)度過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)進(jìn)展緩慢項(xiàng)目及時(shí)預(yù)警，找出問題并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。強(qiáng)化重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)支撐。建立健全常態(tài)化對(duì)接服務(wù)機(jī)制以及領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)需求；加強(qiáng)現(xiàn)場服務(wù)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，聚焦前期手續(xù)辦理、建設(shè)條件落實(shí)等制約項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，到項(xiàng)目單位、建設(shè)一線幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)各類重大項(xiàng)目規(guī)范有序推進(jìn)、早日建成見效。
作者單位：甘肅省經(jīng)濟(jì)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究室