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我省推進人才發(fā)展體制機制改革激發(fā)人才活力
  • 時間:2025-12-26
  • 來源:甘肅日報

千秋基業(yè),人才為本。推進中國式現(xiàn)代化,人才是戰(zhàn)略性支撐。

創(chuàng)新實施“帶編入企”引才政策,采取“事業(yè)編制引才、企業(yè)平臺用才”的方式,支持重點企業(yè)引進高層次和急需緊缺人才;

出臺《關(guān)于支持民營企業(yè)人才發(fā)展的若干措施》,在發(fā)展壯大民營企業(yè)人才隊伍上“幫引、幫留、幫培訓(xùn)”,在激發(fā)人才創(chuàng)新活力上“出錢、出力、出政策”;

全面推行“隴原人才服務(wù)卡”制度,落實落細安家補貼、醫(yī)療服務(wù)、出行旅游等12項保障政策;

…………

一項項關(guān)乎人才發(fā)展的優(yōu)惠政策和務(wù)實舉措相繼落地,為我省各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展注入了動力和活力。

近年來,我省深入實施新時代人才強省戰(zhàn)略和人才賦能工程,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,在穩(wěn)住存量、擴大增量、發(fā)揮作用、提升服務(wù)上出實招、求實效,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章提供了有力人才支撐。

堅持黨管人才原則,把牢人才工作政治方向

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好新時代人才工作的根本保證。我省始終堅持和加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才發(fā)展優(yōu)勢。

省委堅持將實施人才強省戰(zhàn)略作為塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢的重要引擎,作出建設(shè)西部地區(qū)重要人才中心和創(chuàng)新高地的總體部署,推動實施人才賦能工程,系統(tǒng)構(gòu)建以創(chuàng)建1個平臺、深化5項改革、建強7支隊伍、抓好4個環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的“1574”人才工作布局,加快形成人才競爭比較優(yōu)勢。

省委省政府出臺《關(guān)于加強和改進新時代人才工作的實施意見》《關(guān)于加快推進教育科技人才一體化發(fā)展的若干措施》等重要文件,相關(guān)部門配套出臺一系列政策措施,構(gòu)建起具有甘肅特色的人才政策體系。聚焦西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略,加快創(chuàng)建蘭州吸引集聚人才平臺,統(tǒng)籌省市優(yōu)質(zhì)資源高標(biāo)準(zhǔn)推進創(chuàng)建工作,輻射帶動各地形成人才發(fā)展雁陣格局。

健全完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制,建立省委省政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓重點人才隊伍責(zé)任制,統(tǒng)籌各方面力量加強支持保障。分類開展黨委(黨組)書記抓人才工作述職評議,推動各地各部門牢固樹立“人才是第一資源”的理念,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。

深化體制機制改革,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力

事業(yè)能否快速發(fā)展關(guān)鍵在人才,人才活力能否充分釋放關(guān)鍵在體制機制。

為不斷優(yōu)化人才發(fā)展政策環(huán)境,我省制定發(fā)布《甘肅省人才發(fā)展“授權(quán)松綁”政策清單》,整合推出編制使用、崗位聘用、經(jīng)費管理等10個方面60條政策措施,向用人主體充分授權(quán)、為人才發(fā)展減負松綁。

與此同時,開展科技人才評價改革試點,建立差異化人才評價體系,對承擔(dān)重大科技任務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、社會公益等不同類型人才,分類完善評價標(biāo)準(zhǔn)和方式。為西北師范大學(xué)、蘭州理工大學(xué)等4所試點高校開辟新引進人才職稱評聘便捷通道,建立57個全省有效、11個縣以下基層有效的職稱評價標(biāo)準(zhǔn),有效拓寬人才職稱晉升通道。

今年9月、10月,由省委組織部和省人社廳共同舉辦的甘肅省2025年秋季“組團式”赴外引才活動在上海、西安、成都9所高校分別舉辦專場招聘會。招聘會現(xiàn)場,各個展位前都圍滿了咨詢的學(xué)生?;顒悠陂g,共接收簡歷1.5萬多份,達成初步意向1萬余人。

引進和培養(yǎng)更多高層次人才,既是當(dāng)務(wù)之急更是長遠之需。

我省在廣開門路引人才、“因人而異”育人才方面不斷發(fā)力,讓更多“千里馬”在隴原大地競相奔騰,努力把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢——

完善人才引進方式,開展2批“帶編入企”引才工作,暢通體制內(nèi)外人才交流渠道,提升企業(yè)引才吸引力。注重人才需求側(cè)和供給側(cè)精準(zhǔn)對接,科學(xué)制定引才計劃,主動出擊延攬人才,定期赴重點高校和人才密集地區(qū)開展“組團式”引才宣介活動,近3年省屬高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)引進高層次和急需緊缺人才3600多人。出臺柔性引才實施辦法,建立績效評估和獎補機制,累計建成院士專家工作站15個、協(xié)同創(chuàng)新基地66個,柔性引進院士25人。

在省級層面構(gòu)建以拔尖領(lǐng)軍人才、領(lǐng)軍人才、隴原青年英才為梯次的育才體系,共遴選培養(yǎng)省拔尖領(lǐng)軍人才212人、省領(lǐng)軍人才1513人、隴原青年英才1355人,目前已有3名省拔尖領(lǐng)軍人才當(dāng)選“兩院”院士、14人入圍院士增選有效候選人。建立項目扶持機制,優(yōu)先支持科技創(chuàng)新、重點產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。近3年累計實施省級人才項目760個,撥付扶持資金2.4億元,并對6家科技型企業(yè)分別給予1000萬元“一企一策”專項支持,推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈與人才鏈深度融合。

傾斜支持青年人才成長,在敦煌研究院、金川集團等7家企事業(yè)單位開展青年科技人才聯(lián)合培養(yǎng)試點,分批遴選1386名基層青年人才參加“隴原之光”人才培養(yǎng)項目,45歲以下科研人員承擔(dān)省自然科學(xué)基金項目比例達88.3%,促進更多青年人才脫穎而出。通過高層次人才園區(qū)掛職、科技專員帶項目到企業(yè)服務(wù)、高校青年博士教師“入企入園”等行動,促進青年人才成長與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。

實施“揭榜掛帥”制和首席科學(xué)家項目,29名戰(zhàn)略科技人才擔(dān)綱領(lǐng)銜重大科技任務(wù),賦予人才更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費支配權(quán)和資源調(diào)度權(quán),大幅精簡非學(xué)術(shù)性事務(wù)性活動,保障科研人才潛心研究。下放省屬事業(yè)單位績效工資分配權(quán)等4項權(quán)限,完善績效工資動態(tài)調(diào)整機制,實現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”。開展職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化賦權(quán)改革,賦予科研人員146項成果所有權(quán)或長期使用權(quán),轉(zhuǎn)化合同金額達1.6億元。創(chuàng)新打造13個“銀齡專家工作室”,助力在甘“兩院”院士、國家級人才計劃人選等高端人才延長學(xué)術(shù)生涯,以老帶新推動科研團隊建設(shè),長效發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

優(yōu)化完善服務(wù)措施,營造良好人才發(fā)展環(huán)境

“水積而魚聚,木茂而鳥集。”如何讓人才愿意來,還能留得???這既需要完善全鏈條人才服務(wù)政策體系,更需要抓好政策剛性落實和跟蹤服務(wù)。

我省始終把優(yōu)化環(huán)境作為吸引集聚人才的重要舉措,竭盡全力為人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面落實黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,每名省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系2名高層次專家人才,主動加強思想交流和工作聯(lián)系,幫助解決實際問題。成立省人才發(fā)展服務(wù)中心,實體化運行“隴原人才之家”服務(wù)陣地,用心用情為人才提供周到便捷服務(wù)。

“隴原人才服務(wù)卡”制度是我省營造良好人才發(fā)展環(huán)境、激勵人才干事創(chuàng)業(yè)的重要抓手。目前,“隴原人才服務(wù)卡”為高層次人才在安家補貼、醫(yī)療保障、配偶安置等12個方面提供服務(wù)保障,全省現(xiàn)有持卡人才1.3萬余人。通過解決好人才關(guān)心的“關(guān)鍵小事”,讓人才安身、安心、安業(yè)。

面向“兩院”院士,我省建立院士科研服務(wù)保障與聯(lián)系工作制度,省委組織部會同省直有關(guān)部門逐一走訪看望在甘“兩院”院士,全力為院士擔(dān)綱創(chuàng)新、支撐發(fā)展提供保障。定期組織專家人才參加教育培訓(xùn)、國情研修、休假療養(yǎng)等活動,引導(dǎo)廣大人才愛國奉獻、建功立業(yè)。

為吸引更多優(yōu)秀人才選擇甘肅、建設(shè)甘肅,我省還大力開展“報效祖國、建功西部”主題宣傳,對優(yōu)秀專家人才先進典型事跡進行系列報道,展示各類人才扎根隴原、成就事業(yè)的時代風(fēng)采。

人才興,事業(yè)興。我省將統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)和人才發(fā)展環(huán)境,加快打造適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要的人才隊伍,讓各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā),以高素質(zhì)人才引領(lǐng)支撐中國式現(xiàn)代化甘肅實踐。(記者馬穎)