- 時間：2021-01-28
- 來源：甘肅日報
2021年1月27日省十三屆人大四次會議主席團第三次會議通過
省十三屆人大四次會議主席團：
甘肅省第十三屆人民代表大會第四次會議審查了省人民政府提出的《甘肅省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》（以下簡稱綱要草案）。財政經濟委員會在對綱要草案進行初步審查的基礎上，根據(jù)各代表團的審查意見，又作了進一步的審查。現(xiàn)將審查結果報告如下。
財政經濟委員會認為，“十三五”時期是我省發(fā)展進程中殊為不易、極不尋常的五年。面對錯綜復雜的國內外環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全省各族人民在中共甘肅省委的領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，負重自強、拼搏進取、真抓實干，較好完成了“十三五”規(guī)劃確定的主要目標任務。脫貧攻堅取得決定性成就，生態(tài)文明建設全面加強，高質量發(fā)展邁出重要步伐，改革開放力度不斷加大，人民生活水平顯著提高，各項事業(yè)取得新的重大成就。特別是面對新冠疫情帶來的沖擊和影響，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，生產生活秩序快速恢復，經濟發(fā)展企穩(wěn)向好，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。同時，我省發(fā)展過程中還存在一些長期積累的突出矛盾和問題，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，產業(yè)結構還不合理、基礎設施瓶頸制約明顯、科技創(chuàng)新能力有待加強、民營經濟發(fā)展比較滯后、民生保障和社會治理領域還有不少短板弱項等，對此要高度重視，采取有力措施加以解決。
財政經濟委員會認為，綱要草案全面體現(xiàn)了《中共甘肅省委關于制定甘肅省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》精神，提出了我省2035年現(xiàn)代化建設遠景目標和未來五年經濟社會發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標，總體安排積極可行，建議批準省人民政府提出的《甘肅省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》。
財政經濟委員會認為，“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年目標進軍的第一個五年，是我省多重發(fā)展機遇的疊加期、深化改革開放的攻堅期、彌補基礎短板的突破期、經濟轉型升級的關鍵期、縮小發(fā)展差距的窗口期，是可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。在“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要實施過程中，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅決貫徹中央和省委決策部署，準確把握新發(fā)展階段，求真務實、改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧、整體推進，確保完成綱要確定的各項任務，為甘肅全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
要堅定不移貫徹新發(fā)展理念。堅持把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念貫穿到經濟社會發(fā)展的全過程和各領域，堅持解放思想，堅持系統(tǒng)觀念，堅持用改革的辦法破解發(fā)展難題，切實轉變發(fā)展方式，努力實現(xiàn)更高質量、更高效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
要穩(wěn)中求進推動高質量發(fā)展。把創(chuàng)新發(fā)展作為引領高質量發(fā)展的第一動力，深化供給側結構性改革，發(fā)展實體經濟，加快推動產業(yè)轉型升級，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快實施生態(tài)立省戰(zhàn)略，推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，提高經濟質量效益和綜合競爭力。
要搶抓機遇構建新發(fā)展格局。落實擴大內需戰(zhàn)略，積極擴大有效投資，補齊基礎設施建設短板，挖掘釋放消費需求潛力，立足區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和產業(yè)特色，深度參與國家產業(yè)鏈供應鏈布局，主動融入國內大市場，用足用好“一帶一路”重大機遇，發(fā)展更高水平開放性經濟，積極參與國內國際經濟循環(huán)，增強經濟發(fā)展的支撐力和牽引力。
要持續(xù)不斷提升民生品質。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入，健全公共服務體系，提高社會保障水平，強化就業(yè)優(yōu)先政策，促進教育高質量發(fā)展，完善社會治理格局，維護社會安定和諧，推動健康甘肅、平安甘肅、法治甘肅建設，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
要凝心聚力保障規(guī)劃實施。全省各級人民政府要調動一切積極因素，凝聚各方智慧力量，依法推進“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的實施。要堅持規(guī)劃的統(tǒng)一性和系統(tǒng)性，加強統(tǒng)籌協(xié)調，著力加強年度計劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃的銜接，全面落實綱要提出的發(fā)展目標和主要任務。要明確責任主體和進度要求，加強跟蹤監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)測和評估考核，確保綱要目標任務如期實現(xiàn)。
以上報告，請予審議。