氟石塊粉出口配額招標實施細則試行
- 時間：2005-03-23
- 來源：
????【分 類】 商貿管理
????【時 效 性】 有效
????【頒布時間】 1994.03.01
????【實施時間】 1994.03.01
????【發(fā)布部門】 外貿部
????全文
第一條 根據《出口商品配額招標辦法》（試行）特制定本細則。
第二條 氟石塊（粉）配額招標的范圍包括下列二種：
商品名稱：氟石塊（粉）
?。薄⒎瘔K
?。病⒎?
在具體招標時，統(tǒng)稱為氟石塊（粉）出口配額招標。
第三條 外經貿部成立中國五礦化工進出口商會配額招標委員會（以下簡稱招標委員會），管理氟石塊（粉）配額招標工作。招標委員會設立氟石塊（粉）招標辦公室（以下簡稱招標辦公室），負責辦理日常工作。
第四條 氟石塊（粉）配額招標采取邀請招標方式。
第五條 投標資格
?。?、具有中華人民共和國外經貿部批準的有外貿經營權，并加入中國五礦化工進企業(yè)出口商會，取得中國五礦化工進出口商會氟石分會會員資格的進出口公司，生產（限于自產產品范圍）。
２、具有中華人民共和國外經貿部批準的氟石塊（粉）出口經營權，并加入中國外商投資企業(yè)協(xié)會的外商投資企業(yè)（限于自產產品范圍）。
?。?、凡在１９９２年７月至１９９４年３月對原蘇東國家（包括朝、蒙、老、越）有該項配額招標商品易貨出口實績的企業(yè)，經外經貿部審核同意后，有權參加該項配額商品的投標。
只要符合上述三條中的一條，即可參加投標。
第六條 招標內容：配額數(shù)量、配額價格
第七條 氟石塊（粉）年度配額招標總量（含各類出口企業(yè)和各種貿易方式）由外經貿部根據上年度氟石塊（粉）出口實績和國內外市場的供需情況確定。招標委員會在外經貿部確定的年度配額招標總量內分批進行招標。
如遇國際市場發(fā)生變化，需要調整年度配額招標總量時，由招標委員會提出建議，報外經貿部核定。
第八條 氟石塊（粉）招標次數(shù)，原則上定為每年兩次。第一次在每年的１１月份，招標下一年度的配額數(shù)量。招標數(shù)量約占氟石塊（粉）年度配額招標總量的８０％左右，第二次在當年的７月左右，招標數(shù)量約占氟石塊（粉）年配額招標總量的２０％左右，配額當年有效。
第九條 配額招標工作的程序
一、由招標委員會指定《國際商報》發(fā)布氟石塊（粉）出口配額招標通告。
二、發(fā)放《投標申請書》（以下簡稱《標書》）
１、《標書》由招標辦公室發(fā)放。
?。?、凡參加投標的企業(yè)須向招標辦公室申領《標書》，并按《標書》的要求如實填寫，按期送回。
?。场⒃诿看握袠酥?，每個企業(yè)對氟石塊（粉）的配額數(shù)量和配額價格只能投標一次。
三、寄送《標書》
１、各企業(yè)填寫的《標書》須在規(guī)定的日期內交招標辦公室。
?。?、《標書》可通過密封郵寄或差人專送方式處理，《標書》以招標辦公室收到日為準。如超過規(guī)定的日期，招標辦公室有權不予受理。
?。场⒄袠宿k公室收到《標書》后，應立即登記封存。
四、審核《標書》（評標）
招標委員會根據企業(yè)有效的《標書》評定投標企業(yè)的中標配額數(shù)量和中標配額價格。
審標的依據：
?。?、投標資格
投標企業(yè)必須符合本細則第五條的規(guī)定。
?。病⑼稑伺漕~價格（以下簡稱投標價格）
凡投標價格高于投標企業(yè)的平均配額價格的企業(yè)方可中標。
全部投標企業(yè)的平均配額價格按《出口商品配額招標辦法》（試行）中第十四條規(guī)定的公式計算。
?。场⑼稑似髽I(yè)的出口結匯價格不得低于中國五礦化工進出口商會的協(xié)調價格
核查投標企業(yè)上年度的出口收匯證明副本，如發(fā)現(xiàn)投標企業(yè)上年度的出口結匯價格低于中國五礦化工進出口商會協(xié)調價，一經查實，即停止其三年投標和受讓資格。
４、生產企業(yè)和外商投資企業(yè)不得出口非本企業(yè)生產產品。
生產企業(yè)和外商投資企業(yè)只限于出口自產產品，因此對其投標數(shù)量應限制在本企業(yè)的實際生產產量之內，外商投資企業(yè)的投標數(shù)量最高不得超過外經貿部批準核定的出口規(guī)模。如發(fā)現(xiàn)參加投標的生產企業(yè)和外商投資企業(yè)有出口非本企業(yè)產品行為，一經查實，即停止其三年投標和受讓資格。
五、計算中標結果
?。?、中標條件：全部符合上述各項審標依據要求的投標企業(yè)方為中標企業(yè)，招標委員會將按其投標價格確定中標企業(yè)名單和順序。
２、中標企業(yè)的中標配額數(shù)量（以下簡稱中標數(shù)量）按《出口商品配額招標辦法》（試行）中第十六條規(guī)定的公式計算。在此公式下沒有分盡的招標數(shù)量，按價格優(yōu)先原則，從中標企業(yè)中按其沒有達到的投標數(shù)量，按投標價格由高至低順序進行分配，分盡為止。
?。?、中標企業(yè)應交納的中標配額費用按下列公式計算
中標企業(yè)應交納的中標配額費用＝該企業(yè)的中標數(shù)量×該企業(yè)的投標價格
六、公開開標
１、招標委員會須在截標日起十個工作日內完成評標工作，并把評標結果匯總報外經貿部備案。
?。?、由招標委員會指定的《國際商報》統(tǒng)一公布中標企業(yè)名錄，同時由招標辦公室給中標企業(yè)發(fā)出《中標預告書》。
?。?、如發(fā)現(xiàn)招標過程中有任何作弊和違反本細則的行為，外經貿部有權否決招標結果。
七、收取中標配額費用
?。薄⒆哉袠宋瘑T會公布中標企業(yè)名錄之日起１５天內，中標企業(yè)須預付１０％的中標配額費用作為配額使用保證金，可用支票、匯票、匯款等形式匯至招標辦公室在指定銀行開立的專用帳戶。款到后，招標辦公室將向中標企業(yè)寄送《中標通知書》并開具《氟石塊（粉）中標配額保證金》收款憑證。
如逾期不交者，招標辦公室有權按棄標處理。
?。病⒃诿看紊觐I出口許可證前，中標企業(yè)須按領證數(shù)量向招標辦公室一次付清領證配額費用（即領證數(shù)量×投標價格×９０％），憑招標辦公室開具的領取《氟石塊（粉）出口許可證配額證明書（代配額使用費收款憑證）》發(fā)證機關留存一份，才能到發(fā)證機關申領出口許可證。
?。场⒃谧詈笠淮晤I證時，預付的保證金才得以全部沖銷。
第十條 申領出口許可證依據
?。薄ⅰ斗瘔K（粉）出口許可證配額證明書（代配額使用費收款憑證）》
?。?、出口合同價格（不得低于中國五礦化工進出口商會協(xié)調價格）
第十一條 配額的轉讓和受讓
?。?、中標企業(yè)的中標數(shù)量用不完，應在距配額有效期限三個月前向招標辦公室提出書面申請，說明用不完的原因及轉讓配額數(shù)量，經招標辦公室同意后可以轉讓，但必須交納轉讓配額費用（即轉讓配額數(shù)量×投標價格×５％）作為轉讓手續(xù)費。
２、中標企業(yè)需要增配額數(shù)量以及具有投標資格的未中標企業(yè)需要配額數(shù)量，可向招標辦公室提出書面申請，說明原因，并提出配額價格和所需配額數(shù)量，經招標辦公室同意，可作為受讓方，接受配額轉讓。
?。?、配額轉讓，受讓必須在招標辦公室進行，按照時間順序優(yōu)先和價格優(yōu)先的原則由電腦配對，嚴禁任何形式自行轉讓。
４、配額轉讓和受讓經招標委員會批準，由招標辦公室負責辦理轉讓、受讓手續(xù)，開具《氟石塊（粉）出口配額轉讓證明書》和《氟石塊（粉）出口配額受讓證明書》。
５、如果受讓方提出的配額價格高于轉讓方的投標價格，其差價的配額費用屬國家收入。
第十二條 配額的上繳
中標企業(yè)因故無法對外履約也無法轉讓的配額，可交回招標辦公室。招標辦公室將視交回時間退還企業(yè)上繳配額部分的部分保證金。距配額最后有效期限五個月以上交回的，退還上繳配額部分的５０％保證金；四個月以上的，退回４０％；三個月以上的，退還３０％；兩個月以上的，退回２０％；不足兩個月的，不予退還。
在下一次招標時，招標委員會將按其上繳配額數(shù)量／中標配額數(shù)量的比例，沖減該企業(yè)的中標數(shù)量。
第十三條 中標企業(yè)在規(guī)定時間內對中標配額未使用，未轉讓，也未將配額交回招標辦公室，招標辦公室報經招標委員會同意有權取消中標企業(yè)對下一年的投標和受讓資格。
第十四條 中標企業(yè)未經招標辦公室同意，擅自轉讓配額，一經查實，取消中標企業(yè)兩年的投標和受讓資格。
第十五條 如中標企業(yè)的出口結匯價格低于中國五礦化工進出口商會協(xié)調價格，一經查實，停止其三年投標和受讓資格。
第十六條 中標企業(yè)使用中標配額出口報關后，須在一個月內將出口許可證（企業(yè)留存一聯(lián)）和出口結匯水單、合同、發(fā)票送交招標辦公室，由招標辦公室負責統(tǒng)計核對，并向招標委員會報告中標企業(yè)的履約情況和配額使用情況，以便招標委員會對氟石塊（粉）出口進行管理和監(jiān)督。
第十七條 本細則經外經貿部批準后生效實施。由招標委員會負責解釋。
????????????????????????????????????????????????<全文完>
????【時 效 性】 有效
????【頒布時間】 1994.03.01
????【實施時間】 1994.03.01
????【發(fā)布部門】 外貿部
????全文
第一條 根據《出口商品配額招標辦法》（試行）特制定本細則。
第二條 氟石塊（粉）配額招標的范圍包括下列二種：
商品名稱：氟石塊（粉）
?。薄⒎瘔K
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在具體招標時，統(tǒng)稱為氟石塊（粉）出口配額招標。
第三條 外經貿部成立中國五礦化工進出口商會配額招標委員會（以下簡稱招標委員會），管理氟石塊（粉）配額招標工作。招標委員會設立氟石塊（粉）招標辦公室（以下簡稱招標辦公室），負責辦理日常工作。
第四條 氟石塊（粉）配額招標采取邀請招標方式。
第五條 投標資格
?。?、具有中華人民共和國外經貿部批準的有外貿經營權，并加入中國五礦化工進企業(yè)出口商會，取得中國五礦化工進出口商會氟石分會會員資格的進出口公司，生產（限于自產產品范圍）。
２、具有中華人民共和國外經貿部批準的氟石塊（粉）出口經營權，并加入中國外商投資企業(yè)協(xié)會的外商投資企業(yè)（限于自產產品范圍）。
?。?、凡在１９９２年７月至１９９４年３月對原蘇東國家（包括朝、蒙、老、越）有該項配額招標商品易貨出口實績的企業(yè)，經外經貿部審核同意后，有權參加該項配額商品的投標。
只要符合上述三條中的一條，即可參加投標。
第六條 招標內容：配額數(shù)量、配額價格
第七條 氟石塊（粉）年度配額招標總量（含各類出口企業(yè)和各種貿易方式）由外經貿部根據上年度氟石塊（粉）出口實績和國內外市場的供需情況確定。招標委員會在外經貿部確定的年度配額招標總量內分批進行招標。
如遇國際市場發(fā)生變化，需要調整年度配額招標總量時，由招標委員會提出建議，報外經貿部核定。
第八條 氟石塊（粉）招標次數(shù)，原則上定為每年兩次。第一次在每年的１１月份，招標下一年度的配額數(shù)量。招標數(shù)量約占氟石塊（粉）年度配額招標總量的８０％左右，第二次在當年的７月左右，招標數(shù)量約占氟石塊（粉）年配額招標總量的２０％左右，配額當年有效。
第九條 配額招標工作的程序
一、由招標委員會指定《國際商報》發(fā)布氟石塊（粉）出口配額招標通告。
二、發(fā)放《投標申請書》（以下簡稱《標書》）
１、《標書》由招標辦公室發(fā)放。
?。?、凡參加投標的企業(yè)須向招標辦公室申領《標書》，并按《標書》的要求如實填寫，按期送回。
?。场⒃诿看握袠酥?，每個企業(yè)對氟石塊（粉）的配額數(shù)量和配額價格只能投標一次。
三、寄送《標書》
１、各企業(yè)填寫的《標書》須在規(guī)定的日期內交招標辦公室。
?。?、《標書》可通過密封郵寄或差人專送方式處理，《標書》以招標辦公室收到日為準。如超過規(guī)定的日期，招標辦公室有權不予受理。
?。场⒄袠宿k公室收到《標書》后，應立即登記封存。
四、審核《標書》（評標）
招標委員會根據企業(yè)有效的《標書》評定投標企業(yè)的中標配額數(shù)量和中標配額價格。
審標的依據：
?。?、投標資格
投標企業(yè)必須符合本細則第五條的規(guī)定。
?。病⑼稑伺漕~價格（以下簡稱投標價格）
凡投標價格高于投標企業(yè)的平均配額價格的企業(yè)方可中標。
全部投標企業(yè)的平均配額價格按《出口商品配額招標辦法》（試行）中第十四條規(guī)定的公式計算。
?。场⑼稑似髽I(yè)的出口結匯價格不得低于中國五礦化工進出口商會的協(xié)調價格
核查投標企業(yè)上年度的出口收匯證明副本，如發(fā)現(xiàn)投標企業(yè)上年度的出口結匯價格低于中國五礦化工進出口商會協(xié)調價，一經查實，即停止其三年投標和受讓資格。
４、生產企業(yè)和外商投資企業(yè)不得出口非本企業(yè)生產產品。
生產企業(yè)和外商投資企業(yè)只限于出口自產產品，因此對其投標數(shù)量應限制在本企業(yè)的實際生產產量之內，外商投資企業(yè)的投標數(shù)量最高不得超過外經貿部批準核定的出口規(guī)模。如發(fā)現(xiàn)參加投標的生產企業(yè)和外商投資企業(yè)有出口非本企業(yè)產品行為，一經查實，即停止其三年投標和受讓資格。
五、計算中標結果
?。?、中標條件：全部符合上述各項審標依據要求的投標企業(yè)方為中標企業(yè)，招標委員會將按其投標價格確定中標企業(yè)名單和順序。
２、中標企業(yè)的中標配額數(shù)量（以下簡稱中標數(shù)量）按《出口商品配額招標辦法》（試行）中第十六條規(guī)定的公式計算。在此公式下沒有分盡的招標數(shù)量，按價格優(yōu)先原則，從中標企業(yè)中按其沒有達到的投標數(shù)量，按投標價格由高至低順序進行分配，分盡為止。
?。?、中標企業(yè)應交納的中標配額費用按下列公式計算
中標企業(yè)應交納的中標配額費用＝該企業(yè)的中標數(shù)量×該企業(yè)的投標價格
六、公開開標
１、招標委員會須在截標日起十個工作日內完成評標工作，并把評標結果匯總報外經貿部備案。
?。?、由招標委員會指定的《國際商報》統(tǒng)一公布中標企業(yè)名錄，同時由招標辦公室給中標企業(yè)發(fā)出《中標預告書》。
?。?、如發(fā)現(xiàn)招標過程中有任何作弊和違反本細則的行為，外經貿部有權否決招標結果。
七、收取中標配額費用
?。薄⒆哉袠宋瘑T會公布中標企業(yè)名錄之日起１５天內，中標企業(yè)須預付１０％的中標配額費用作為配額使用保證金，可用支票、匯票、匯款等形式匯至招標辦公室在指定銀行開立的專用帳戶。款到后，招標辦公室將向中標企業(yè)寄送《中標通知書》并開具《氟石塊（粉）中標配額保證金》收款憑證。
如逾期不交者，招標辦公室有權按棄標處理。
?。病⒃诿看紊觐I出口許可證前，中標企業(yè)須按領證數(shù)量向招標辦公室一次付清領證配額費用（即領證數(shù)量×投標價格×９０％），憑招標辦公室開具的領取《氟石塊（粉）出口許可證配額證明書（代配額使用費收款憑證）》發(fā)證機關留存一份，才能到發(fā)證機關申領出口許可證。
?。场⒃谧詈笠淮晤I證時，預付的保證金才得以全部沖銷。
第十條 申領出口許可證依據
?。薄ⅰ斗瘔K（粉）出口許可證配額證明書（代配額使用費收款憑證）》
?。?、出口合同價格（不得低于中國五礦化工進出口商會協(xié)調價格）
第十一條 配額的轉讓和受讓
?。?、中標企業(yè)的中標數(shù)量用不完，應在距配額有效期限三個月前向招標辦公室提出書面申請，說明用不完的原因及轉讓配額數(shù)量，經招標辦公室同意后可以轉讓，但必須交納轉讓配額費用（即轉讓配額數(shù)量×投標價格×５％）作為轉讓手續(xù)費。
２、中標企業(yè)需要增配額數(shù)量以及具有投標資格的未中標企業(yè)需要配額數(shù)量，可向招標辦公室提出書面申請，說明原因，并提出配額價格和所需配額數(shù)量，經招標辦公室同意，可作為受讓方，接受配額轉讓。
?。?、配額轉讓，受讓必須在招標辦公室進行，按照時間順序優(yōu)先和價格優(yōu)先的原則由電腦配對，嚴禁任何形式自行轉讓。
４、配額轉讓和受讓經招標委員會批準，由招標辦公室負責辦理轉讓、受讓手續(xù)，開具《氟石塊（粉）出口配額轉讓證明書》和《氟石塊（粉）出口配額受讓證明書》。
５、如果受讓方提出的配額價格高于轉讓方的投標價格，其差價的配額費用屬國家收入。
第十二條 配額的上繳
中標企業(yè)因故無法對外履約也無法轉讓的配額，可交回招標辦公室。招標辦公室將視交回時間退還企業(yè)上繳配額部分的部分保證金。距配額最后有效期限五個月以上交回的，退還上繳配額部分的５０％保證金；四個月以上的，退回４０％；三個月以上的，退還３０％；兩個月以上的，退回２０％；不足兩個月的，不予退還。
在下一次招標時，招標委員會將按其上繳配額數(shù)量／中標配額數(shù)量的比例，沖減該企業(yè)的中標數(shù)量。
第十三條 中標企業(yè)在規(guī)定時間內對中標配額未使用，未轉讓，也未將配額交回招標辦公室，招標辦公室報經招標委員會同意有權取消中標企業(yè)對下一年的投標和受讓資格。
第十四條 中標企業(yè)未經招標辦公室同意，擅自轉讓配額，一經查實，取消中標企業(yè)兩年的投標和受讓資格。
第十五條 如中標企業(yè)的出口結匯價格低于中國五礦化工進出口商會協(xié)調價格，一經查實，停止其三年投標和受讓資格。
第十六條 中標企業(yè)使用中標配額出口報關后，須在一個月內將出口許可證（企業(yè)留存一聯(lián)）和出口結匯水單、合同、發(fā)票送交招標辦公室，由招標辦公室負責統(tǒng)計核對，并向招標委員會報告中標企業(yè)的履約情況和配額使用情況，以便招標委員會對氟石塊（粉）出口進行管理和監(jiān)督。
第十七條 本細則經外經貿部批準后生效實施。由招標委員會負責解釋。
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