- 時(shí)間：2026-01-15
- 來(lái)源：
?
S54永昌至民樂(lè)高速公路項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)
第二次招標(biāo)公告
交易編號(hào)：A03-12620000224333349J-20260114-059389-0
招標(biāo)編號(hào)：GSRK-GK-2026-001
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目S54永昌至民樂(lè)高速公路項(xiàng)目是《甘肅省“三大高速公路新通道”實(shí)施方案》河西北部高速公路新通道輻射線(xiàn)，項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案已經(jīng)張掖市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于S54永昌至民樂(lè)高速公路項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案的審核意見(jiàn)》（張發(fā)改基礎(chǔ)函〔2025〕40號(hào)）審核通過(guò)，采用特許經(jīng)營(yíng)模式建設(shè)。招標(biāo)人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）為張掖市交通運(yùn)輸局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為甘肅融科鑒業(yè)造價(jià)咨詢(xún)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況、資金來(lái)源、招標(biāo)范圍和操作模式
2.1項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目路線(xiàn)起點(diǎn)位于金昌市永昌縣，以樞紐互通與G30連霍高速相接，途經(jīng)紅山窯、馬場(chǎng)總場(chǎng)、大馬營(yíng)、霍城、永固、民聯(lián)，終點(diǎn)至張掖市民樂(lè)縣，設(shè)置樞紐互通與G0611張汶高速相接，路線(xiàn)全長(zhǎng)約94.84公里。共設(shè)橋梁6205米/31座，其中特大橋1117米/1座、大橋4006米/11座、中橋 1082米/19座、涵洞223道；設(shè)置樞紐互通式立交2處，匝道收費(fèi)站4處，通道35處，服務(wù)區(qū)2處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處，管理所1處。
全線(xiàn)配置較為完善的交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、線(xiàn)形誘導(dǎo)標(biāo)、輪廓標(biāo)和必要的護(hù)欄、防眩設(shè)施；匝道邊緣線(xiàn)、分合流路段連續(xù)設(shè)置反光路標(biāo)；出口分流三角端設(shè)置防撞設(shè)施等；同時(shí)通信、監(jiān)控系統(tǒng)按規(guī)范要求配置齊全。
項(xiàng)目采用設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)的雙向四車(chē)道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度26米。
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部 <關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》（國(guó)辦函〔2023〕115號(hào)）和《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于甘肅省收費(fèi)公路新建（含改擴(kuò)建）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)》要求，本項(xiàng)目屬于“積極創(chuàng)造條件、支持民營(yíng)企業(yè)參與的項(xiàng)目”類(lèi)。
2.2資金來(lái)源
本項(xiàng)目總投資金額約為586576.68萬(wàn)元,其中資本金比例為20%，由特許經(jīng)營(yíng)者以自有資金出資。剩余資金由項(xiàng)目公司作為貸款主體向國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行貸款或通過(guò)其他合規(guī)的方式籌集。
2.3招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)范圍為：選擇S54永昌至民樂(lè)高速公路項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者。
2.4操作模式
2.4.1項(xiàng)目采用特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施，實(shí)施方式為建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交（BOT）。
2.4.2本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中政府不提供可行性缺口補(bǔ)助，不承諾保底收益率，不提供可用性付費(fèi)等，不使用財(cái)政資金彌補(bǔ)本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。
2.5特許經(jīng)營(yíng)期限
本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限包括前期及建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期（同收費(fèi)期），其中：
項(xiàng)目前期原則上不超過(guò)12個(gè)月，以特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議生效日起至項(xiàng)目開(kāi)工日止，準(zhǔn)備期內(nèi)特許經(jīng)營(yíng)者須完成項(xiàng)目核準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)報(bào)批、開(kāi)工準(zhǔn)備等工作;建設(shè)期為36個(gè)月（即3年），以開(kāi)工日起至項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格日止。運(yùn)營(yíng)期（同收費(fèi)期）360個(gè)月（即30年），自本項(xiàng)目收費(fèi)許可取得之日計(jì)。
本招標(biāo)文件中相關(guān)條件和表述均以批準(zhǔn)的《項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案》為準(zhǔn)。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人資格要求
本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備資格條件、財(cái)務(wù)要求、投融資能力要求、業(yè)績(jī)要求、信譽(yù)要求，詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表附錄。
3.2聯(lián)合體資格要求
3.2.1本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員數(shù)量不超過(guò)10家，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與其他單位組成聯(lián)合體參與投標(biāo)，聯(lián)合體中各方均需出資，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)是聯(lián)合體內(nèi)部股權(quán)比例最大方。
3.2.2聯(lián)合體各方應(yīng)滿(mǎn)足資格條件、財(cái)務(wù)要求、投融資能力要求、業(yè)績(jī)要求、信譽(yù)要求，詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表附錄。
3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)（聯(lián)合體內(nèi)部不受限）；聯(lián)合體各成員不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次招標(biāo)中投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均視為無(wú)效投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1社會(huì)公眾可通過(guò)甘肅省公共資源交易網(wǎng)免費(fèi)下載或查閱招標(biāo)文件。擬參與甘肅省公共資源交易活動(dòng)的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊(cè)，獲取“用戶(hù)名+密碼+驗(yàn)證碼”，以軟認(rèn)證方式登錄；也可以用數(shù)字證書(shū)（CA）方式登錄。這兩種方式均可進(jìn)行“我要投標(biāo)”等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)文件）。
4.2招標(biāo)文件中規(guī)定的“我要投標(biāo)”的起止時(shí)間要求如下：請(qǐng)投標(biāo)人于2026年1月15日18時(shí)00分至2026年1月31日18時(shí)00分（北京時(shí)間，下同，節(jié)假日不休息）登錄甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）在線(xiàn)免費(fèi)下載招標(biāo)文件。網(wǎng)上“我要投標(biāo)”的截止時(shí)間為招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間，（規(guī)定時(shí)間為n×24小時(shí)，n≧5）。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1本項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)通過(guò)甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)（https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login）進(jìn)行。請(qǐng)投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前（投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間）登錄系統(tǒng)，下載“投標(biāo)文件固化工具”、“網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)使用手冊(cè)”和“固化后的招標(biāo)文件”，并參照“網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)使用手冊(cè)”來(lái)固化投標(biāo)文件，并完成網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）和開(kāi)標(biāo)操作。若在開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間前沒(méi)有網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）則視為放棄投標(biāo)。
5.2網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)時(shí)間：投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2026年2月6日上午9時(shí)00分。
5.3網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：甘肅省公共資源交易中心六樓網(wǎng)絡(luò)開(kāi)標(biāo)直播二廳，甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號(hào)。
5.4開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)址：（https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login）
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在以下媒體發(fā)布：
|
媒介名稱(chēng) |
網(wǎng) ?????????????址 |
|
《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》 |
http://ggzyjy.gansu.gov.cn |
|
《甘肅省交通運(yùn)輸廳官網(wǎng)》 |
https://jtys.gansu.gov.cn/jtys/c109192/xxgk_list.shtml |
|
《甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)》 |
www.nineyes.cn |
7.評(píng)標(biāo)辦法
本次招標(biāo)采用資格后審，單信封形式。評(píng)標(biāo)方法采用：綜合評(píng)估法
8.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：張掖市交通運(yùn)輸局
地 ???址：張掖市甘州區(qū)丹霞東路17號(hào)
聯(lián) 系 人：陳彥昆
電 ???話(huà)：13830602302
招標(biāo)代理：甘肅融科鑒業(yè)造價(jià)咨詢(xún)有限公司
地 ???址：張掖市甘州區(qū)肅南北路金房瑞園3號(hào)樓二層202號(hào)商鋪
聯(lián) 系 人：溫兆霞
電 ???話(huà)：19993690504
郵 ???箱：460738056@qq.com
監(jiān)督部門(mén)：甘肅省交通運(yùn)輸廳
地 ???址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路213號(hào)交通綜合大廈
電 ???話(huà)：0931-8485119
?
2026年1月15日
?
?
?