- 時間：2025-11-19
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G341黃島至海晏公路中川至河橋段項目紅線用地勘測定界及建設用地
組卷報批咨詢服務
招標公告
交易編號：A03-12620000224333349J-20250929-057813-7
招標編號：GZ2509186-YDZXFW
1. 招標條件
本招標項目G341黃島至海晏公路中川至河橋段項目紅線用地勘測定界及建設用地組卷報批咨詢服務已由甘肅省交通運輸廳以《甘肅省交通運輸廳關于G341黃島至海晏公路中川至河橋段項目核準的批復》（甘交許可〔2024〕403號）批準建設，初步設計已由甘肅省交通運輸廳以《甘肅省交通運輸廳關于G341 黃島至海晏公路中川至河橋段兩階段初步設計的批復》（甘交許可〔2024〕459號）文批復，項目業(yè)主為蘭州中河海公路有限公司，建設資金來自車輛購置稅收入補貼地方資金、自籌資金、銀行貸款等多渠道籌集，招標人為蘭州中河海公路有限公司，招標代理機構(gòu)為甘肅省招標中心有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的紅線用地勘測定界及建設用地組卷報批咨詢服務進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
G341黃島至海晏公路中川至河橋段（以下簡稱中河段），中河段初步設計主線全長約119.821公里，同步建設永登高鐵站連接線5.26公里，蘭州新區(qū)東立交連接線3.05公里。該項目概算總投資約121.28億元，建安費90.77億元。
本項目主線采用雙向四車道一級公路技術(shù)標準，設計速度80公里/小時，路基寬度25.5米。永登高鐵站連接線采用一級公路技術(shù)標準，設計速度60公里/小時，路基寬度22.5米。蘭州新區(qū)東立交連接線采用二級公路技術(shù)標準，設計速度80公里/小時，路基寬度12米。橋涵設計汽車荷載等級采用公路—Ⅰ級。全線設置完善的防排水設施、交通安全設施，其他技術(shù)指標按交通運輸部頒布的《公路工程技術(shù)標準》（JTG B01－2014）規(guī)定執(zhí)行。
2.2 招標范圍及標段劃分
結(jié)合本項目實際情況，本次招標共劃分1個標段，即YDZX-1標段，主要工作范圍包括但不限于以下內(nèi)容：
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標段 |
標段內(nèi)容 |
主要工作（包括但不限于以下工作內(nèi)容） |
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YDZX-1 |
紅線用地勘測定界及建設用地組卷報批咨詢服務 |
1.依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《建設用地審查報批管理辦法》《自然資源部關于進一步改進優(yōu)化能源、交通、水利等重大建設項目用地組卷報批工作的通知》（自然資發(fā)〔2024〕36號）等國家現(xiàn)行有關法律、規(guī)范、標準及用地報批相關規(guī)定，收集整理本項目用地組卷報批所需資料，包括：用地預審/預選文件、建設項目批準、核準或備案文件、建設項目初步設計批復文件、林地、草地、保護區(qū)等行政許可準入決定、壓覆重要礦產(chǎn)資源審查意見、地質(zhì)災害危險性評估備案表、土地復墾方案、水土保持方案批復、環(huán)境影響評價批復、違法用地查處印證材料、擬征（占）地前期程序資料、征地補償費繳納憑證、被征地農(nóng)民社會保障費用落實情況審核意見等資料。 2.根據(jù)國家現(xiàn)行有關規(guī)范、標準及用地報批相關規(guī)定，完成本項目勘測定界報告、永久基本農(nóng)田補劃方案報告編制和建設項目用地節(jié)約集約利用分析工作；協(xié)助用地單位完成項目征地報批前程序履行情況相關工作，獲得征地報批前期程序履行情況的說明；協(xié)助用地單位完成耕地占補平衡指標落實掛鉤單、征地補償款落實情況說明、被征地農(nóng)民社會保障費用落實情況審核意見、向自然資源主管部門提交用地申請及相關項目材料；協(xié)助各級自然資源主管部門完成審查報告、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的請示等文件編制工作；確保各類用地報件材料形式、內(nèi)容齊全，符合用地申報規(guī)定。 3.按照《自然資源部辦公廳關于進一步規(guī)范建設用地報批文本格式提高審批效率的函》（自然資辦函〔2024〕1009號）和《甘肅省自然資源廳關于進一步規(guī)范建設用地報批文本格式的通知》(甘資用函[2024]221號)文件要求，整理組卷相關報批材料，協(xié)助各級自然資源主管部門按程序逐級上報，完成建設用地報盤，取得各級政府及自然資源主管部門的審查報告及用地請示文件。 4.及時了解報件材料在各級自然資源部門審查情況，并根據(jù)審查情況及時補正相關材料，最終取得建設用地批復文件。 |
2.3 服務期限
YDZX-1標段服務期自簽訂合同之日起至本項目建設用地取得批復為止。
3. 投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人須具備資質(zhì)要求、財務要求、業(yè)績要求、信譽要求、項目負責人、其他資質(zhì)，并在人員等方面具有相應的紅線用地勘測定界及建設用地組卷報批咨詢服務的能力。投標人應具備的具體資格審查條件，詳見招標文件第二章投標人須知前附表附錄。
3.1.1 資質(zhì)要求
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資質(zhì)最低要求 |
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YDZX-1 |
（1）投標人須具備中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書），并具有基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息。 （2）投標人須具有自然資源部門頒發(fā)的測繪乙級及以上資質(zhì)。 |
3.1.2?財務要求
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財務最低要求 |
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YDZX-1 |
投標人具有良好的財務狀況，沒有處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)或破產(chǎn)狀態(tài)，須提供近一年（2024年）經(jīng)第三方審計的財務報告（須提供完整財務審計報告復印件），若成立不足一年的須提供銀行出具的資信證明。 |
3.1.3?業(yè)績要求
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業(yè)績最低要求 |
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YDZX-1 |
投標人近3年內(nèi)（2022年11月01日至投標截止日，以合同簽訂時間為準）至少具有1項一級及以上公路項目業(yè)績或1項類似項目業(yè)績，業(yè)績可為單獨合同或合同包含相關內(nèi)容（附中標通知書或合同復印件等業(yè)績證明文件）。 |
3.1.4?項目主要人員要求
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主要人員最低要求 |
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YDZX-1 |
（1）項目負責人1名，具有高級及以上技術(shù)職稱； （2）技術(shù)負責人1名，具有中級及以上技術(shù)職稱，且作為編制主持人和主要編制人員。 注：①以上主要人員均須提供投標人所屬社保系統(tǒng)打印的擬委任的主要人員（投標截止日所在月上個月或上上個月起之前在其投標單位連續(xù)6個月參加社保）的繳費證明或其他能夠證明擬委任的主要人員參加社保的有效證明材料復印件。 ②擬派本項目主要負責人中標后未經(jīng)招標人同意不允許更換。 |
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參與本項目同一標段的投標，否則相關投標無效。
3.4投標人存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標：
（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；
（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
（3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；
（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；
（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；
（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
3.5 本項目招標采用資格后審，投標人自行判斷其資格是否符合本招標公告的要求，并決定是否參加投標。
4. 招標文件的獲取
4.1社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)免費下載或查閱招標文件；擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗證碼”，以軟認證方式登錄；也可以用數(shù)字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進行我要投標等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標文件）。點擊“免費下載招標文件”，根據(jù)系統(tǒng)提示，保存電子標書文件至本地電腦；投標人瀏覽電子標書后，確定投標的需登錄甘肅省公共資源交易電子服務系統(tǒng)，在系統(tǒng)首頁最新招標項目中查詢需要投標的項目或在“招標方案”-“標段（包）”中查詢需要投標的標段，選中后點擊“我要投標”，根據(jù)要求填寫信息。
（CA 互認平臺業(yè)務咨詢電話：0931-4267890，技術(shù)支持電話：0931-4267890。）
4.2?招標文件中規(guī)定的“我要投標”的起止時間要求如下：請投標人于2025年11月19日18時00分至2025年11月24日18時00分(北京時間，下同，節(jié)假日不休息) 登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http：//ggzyjy.gansu.gov.cn）在線免費下載招標文件。網(wǎng)上我要投標的截止時間為招標文件（或資格預審文件）規(guī)定的截止時間，（規(guī)定時間為n×24小時，n≧5）。
4.3 與招標相關的補遺書、澄清函、通知等發(fā)布在甘肅省公共資源交易網(wǎng)，請隨時關注，招標人不再另行通知。
5. 投標文件的遞交及相關事宜
5.1?招標人將不組織進行現(xiàn)場踏勘和召開投標預備會。投標人如有疑問，應將疑問函件的電子文件（word版和帶公章的掃描版）發(fā)送至電子郵箱429306829@qq.com，并電話告知招標代理機構(gòu)。
5.2?本項目的開評標活動通過“甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)上開評標系統(tǒng)（通用類）”(http://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login)進行，請投標人在投標截止時間前登錄該系統(tǒng)，下載“投標文件固化工具”、“網(wǎng)上開評標系統(tǒng)操作手冊”和“固化后的招標文件”；按照“網(wǎng)上開評標系統(tǒng)操作手冊”來固化投標文件并完成網(wǎng)上投標（上傳已固化投標文件的文件 HASH 編碼）和開標操作，若在開標截止時間前沒有網(wǎng)上投標（上傳已固化投標文件的文件 HASH 編碼）則視為放棄投標。
5.3?網(wǎng)上開標時間：投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2025年12月11日09時00分。
5.4 網(wǎng)上開評標系統(tǒng)網(wǎng)址：https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login
5.5 網(wǎng)上開標地點：甘肅省公共資源交易中心六樓第五電子開標廳（線上開標）
注：各投標人自行到甘肅省公共資源交易網(wǎng)，下載并認真學習《甘肅省公共資源交易網(wǎng)上開評標系統(tǒng)操作手冊》，并按其要求參加投標有關工作。
6. 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在以下媒體發(fā)布：
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媒介名稱 |
網(wǎng)址 |
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《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》 |
http://ggzyjy.gansu.gov.cn |
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《甘肅省交通運輸廳網(wǎng)》 |
http://jtys.gansu.gov.cn |
7. 評標方法
本次招標采用資格后審，雙信封形式。評標方法采用：綜合評估法。
8. 招標工作公開接受社會監(jiān)督
8.1 公示制度
招標人在收到評標報告之日起 3 日內(nèi)，將評標結(jié)果以及招標文件中規(guī)定的其他信息在相關網(wǎng)站上公示不少于 3 日以接受社會公開監(jiān)督。投標人或者其他利害關系人對評標結(jié)果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。
8.2 異議、投訴處理
8.2.1 異議處理
（1）潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件的異議以及招標人的答復，均應通過“電子交易系統(tǒng)”在“異議與答復”菜單中完成。
（2）投標人對開標如有異議，應在“電子交易系統(tǒng)”提出。
（3）投標人或者其他利害關系人對評標結(jié)果如有異議，應在中標候選人公示期間提出。投標人提出異議以及招標人的答復均應通過“電子交易系統(tǒng)”中進行。
8.2.2 投訴處理
行政監(jiān)督部門按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（2013 年 3 月國家發(fā)展改革委第23 號令修改）、《關于建立健全招標投標領域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2021〕240號）、交通運輸部《公路工程建設項目招標投標管理辦法》等相關規(guī)定，接受針對公示內(nèi)容的投訴。投訴材料要求、投訴受理條件及查處按照上述規(guī)定執(zhí)行。
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9. 聯(lián)系方式
招 標 人：蘭州中河海公路有限公司
地 ???址：甘肅省蘭州市紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)虎頭崖村108號蘭西客貨運綜合樞紐中心4-6樓
聯(lián) 系 人：靳立宇
聯(lián)系電話：15511069901
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代理機構(gòu)：甘肅省招標中心有限公司
地 ???址：蘭州市城關區(qū)飛雁街118號
聯(lián) 系 人：周江玥
聯(lián)系電話：0931-2909761、13919162458
電子郵件：429306829@qq.com
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監(jiān)督部門：甘肅省交通運輸廳
地 ???址：甘肅省蘭州市城關區(qū)酒泉路213號交通綜合大廈
電 ???話：0931-8485119
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2025年11月19日
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