- 時間：2025-08-04
- 來源：經濟日報
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據媒體報道，2025縣域經濟創(chuàng)新發(fā)展論壇日前在北京召開。與會人士表示，我國縣域經濟規(guī)模持續(xù)增長，GDP由2015年的31.6萬億元增長到2023年的48.3萬億元；經濟結構更加優(yōu)化，縣域二產增加值達40%，產業(yè)結構基本形成二產和三產“雙輪驅動”格局。當前，如何立足當地實際資源，通過縣域特色產業(yè)推動縣域經濟發(fā)展，值得研究。
近年來，我國縣域產業(yè)綜合實力持續(xù)提升，結構逐步優(yōu)化，內生動力不斷增強，通過智能化改造和數字化轉型、綠色化改造、技術升級等方式，以及鏈群生態(tài)構建，傳統支柱產業(yè)積蓄了強勁動能。不過，一些縣（市）的工業(yè)結構比較單一，產業(yè)梯次不夠健全，抗風險能力較弱；產品同質化嚴重，缺乏差異化和個性化，在市場競爭中不容易脫穎而出。針對此，要因地制宜，根據每個地區(qū)的實際情況，打造出實力強的特色優(yōu)勢產業(yè)。
一方面，要統籌資源要素，科學規(guī)劃布局，把特色產業(yè)項目培育好、落實好。例如，新疆堅持發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，打破同質化困局，讓南疆每個地州都走上特色產業(yè)發(fā)展之路，推動南疆地區(qū)高質量發(fā)展。還要堅持特色發(fā)展與創(chuàng)新驅動相結合，強化科技賦能，提升特色產業(yè)項目的科技、研發(fā)與生產優(yōu)勢，加快特色產業(yè)項目建設速度，全方位激活縣域特色產業(yè)活力。
另一方面，縣域特色產業(yè)的繁榮，離不開全鏈條協同推進。如福建寧德市聚焦“8+1”鄉(xiāng)村特色產業(yè)，打造寧德大黃魚等區(qū)域品牌，2024年全產業(yè)鏈總規(guī)模達2500億元。要立足產業(yè)特點，以精深加工延鏈升鏈，提升特色產業(yè)質量；還應引育上下游企業(yè)，布局相關配套企業(yè)和項目，推動補鏈強鏈延鏈，深化鏈長制，創(chuàng)新鏈長升級版，培育“鏈主”企業(yè)，促進產業(yè)鏈整體協同。同時，打造特色產業(yè)龍頭企業(yè)是縣域經濟發(fā)展的必然要求。實踐中，要堅持引培并舉，發(fā)揮龍頭企業(yè)搶機遇、補短板、強引領、抓創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、打市場的作用，著力促進“小特產”向“大產業(yè)”躍升。例如，重慶市實施千億級生態(tài)特色產業(yè)培育行動，打造奉節(jié)臍橙百億級產業(yè)鏈，建成規(guī)模巨大的家蠶基因庫，有力推動了縣域特色產業(yè)發(fā)展。
此外，還要注意到數字技術對于縣域產業(yè)的影響。要依托數字技術構建縣域特色產業(yè)數字化平臺，打通研發(fā)設計、生產制造、倉儲物流、市場營銷等全鏈條數據流通渠道，實現資源高效配置與協同創(chuàng)新。以數字產業(yè)園為載體，強化算力、算法、數據治理等關鍵技術應用，打造產業(yè)數字化生態(tài)，推動特色產業(yè)從傳統生產向智能制造、柔性定制、服務型制造轉型。例如，山東壽光依托“數字大棚”系統，實現蔬菜種植全流程智能化管理，產量提升30%以上，帶動全產業(yè)鏈數字化升級。