- 時(shí)間：2025-12-16
- 來(lái)源：甘肅省經(jīng)濟(jì)研究院
2025年前三季度甘肅省投資形勢(shì)分析及全年預(yù)測(cè)
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投資形勢(shì)分析課題組
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2025年以來(lái)，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊盯“兩重”“兩新”政策導(dǎo)向，大力實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，扎實(shí)做好“五量”文章，著力打造“七地一屏一通道”，持續(xù)推動(dòng)全省投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。前三季度，全省固定資產(chǎn)投資總體呈現(xiàn)高開低走之勢(shì)，投資韌性依然較強(qiáng)，持續(xù)增長(zhǎng)的基本面沒有變。重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域投資增速有所放緩，項(xiàng)目資金保障持續(xù)加強(qiáng)，為完成全年全省投資目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、前三季度投資運(yùn)行的主要特點(diǎn)
前三季度，全省固定資產(chǎn)投資同比下降0.8%，降幅比1—8月收窄0.1個(gè)百分點(diǎn)；扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.9%。一是分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)10.0%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)4.7%，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降16.5%；二是分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)2.7%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)6.6%，第三產(chǎn)業(yè)投資下降6.0%?？傮w來(lái)看，全省固定資產(chǎn)投資增速有所放緩，但部分指標(biāo)增速優(yōu)于預(yù)期。
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圖1 ?2023—2025年甘肅固定資產(chǎn)投資月度累計(jì)增速（%）
（一）重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
一是省列重大項(xiàng)目建設(shè)提速。1-9月，304個(gè)省列重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資2144.3億元，年度計(jì)劃投資完成率94.2%。其中，100個(gè)新建項(xiàng)目開工建設(shè)82個(gè)，開工率82%，累計(jì)完成投資613.6億元，年度計(jì)劃投資完成率81.5%；173個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工，累計(jì)完成投資1508.2億元，年度計(jì)劃投資完成率100.2%；31個(gè)預(yù)備項(xiàng)目累計(jì)完成投資22.5億元，年度計(jì)劃投資完成率118.9%，白銀市東方鈦業(yè)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”、甘肅金匯能年產(chǎn)20萬(wàn)噸高端新能源負(fù)極材料、甘肅西部恒生資源循環(huán)利用有限公司年處理60萬(wàn)噸廢鉛酸蓄電池、蘇隴礦山機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)園等9個(gè)項(xiàng)目由預(yù)備轉(zhuǎn)為開工。分行業(yè)看，社會(huì)民生、文化旅游、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及科技創(chuàng)新、城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域高于全省平均水平；交通物流、生態(tài)環(huán)保、能源、農(nóng)業(yè)水利等領(lǐng)域低于全省平均水平；二是全省重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展加快。1-9月已納入全省重點(diǎn)投資項(xiàng)目清單中的計(jì)劃開復(fù)工項(xiàng)目7010個(gè)，截至10月11日，實(shí)際開復(fù)工6652個(gè)，開復(fù)工率94.9%。其中，復(fù)工項(xiàng)目2833個(gè)，新開工項(xiàng)目3819個(gè)。其中，定西市、隴南市、白銀市武威市等市州推進(jìn)重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)展較好。
（二）項(xiàng)目資金保障持續(xù)加強(qiáng)
一是中央預(yù)算內(nèi)投資完成進(jìn)展加快。國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)納入2025年項(xiàng)目616個(gè)，中央預(yù)算內(nèi)投資142.52億元。截至10月11日，已開工項(xiàng)目581個(gè)，開工率94.32%;中央預(yù)算內(nèi)投資到位132.56億元，資金到位率93.01%;已支付中央預(yù)算內(nèi)投資50.17億元，資金支付率35.21%;已完成中央預(yù)算內(nèi)投資55.1億元，投資完成率38.66%；二是專項(xiàng)債券資金使用效率總體較快。截至10月11日，國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)納入地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目324個(gè)，總投資2811.79億元，發(fā)行專項(xiàng)債券299.68億元，項(xiàng)目已全部開工；已使用專項(xiàng)債券172.87億元，資金使用率57.68%；三是超長(zhǎng)期特別國(guó)債使用提速。國(guó)家已向甘肅省下達(dá)2025年超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金225.26億元，涉及國(guó)債項(xiàng)目381個(gè)，已開工358個(gè)，開工率93.96%；已到位資金390.71億元，資金到位率97.41%；已支付國(guó)債資金240.88億元，資金支付率60.05%，全省“兩重”項(xiàng)目建設(shè)得到有力保障。
（三）重點(diǎn)領(lǐng)域投資增速整體放緩
一是工業(yè)投資保持正增長(zhǎng)。前三季度全省工業(yè)投資增長(zhǎng)6.4%,拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)。從三大門類看，采礦業(yè)投資增長(zhǎng)11.1%，拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)投資增長(zhǎng)4.7%，拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)；電力熱力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)6.4%，拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn)；二是基礎(chǔ)設(shè)施投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。前三季度基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)10%，拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)，增幅較一季度、上半年分別回落1.5個(gè)、0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，道路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)41%，鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)24.7%；三是房地產(chǎn)開發(fā)投資降幅持續(xù)擴(kuò)大。前三季度全省房地產(chǎn)開發(fā)投資下降16.5%，降幅較一季度、上半年分別擴(kuò)大13.7個(gè)、6.6個(gè)百分點(diǎn)；四是民間投資增長(zhǎng)回落。前三季度民間投資下降3.3%，較一季度、上半年分別回落12.2、4.4個(gè)百分點(diǎn)；扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，民間投資增長(zhǎng)4.5%，增幅較一季度、上半年分別回落12.9個(gè)、4.2個(gè)百分點(diǎn)；五是高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資持續(xù)發(fā)力。前三季度全省高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.1%，拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)，占全省投資的比重為2.8%，占比較去年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
二、前三季度全省投資運(yùn)行存在的主要問(wèn)題
（一）工業(yè)投資顯著性下滑
工業(yè)投資作為拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)的關(guān)鍵支柱，增速長(zhǎng)期高位運(yùn)行，但從工業(yè)投資整體變化看，自上年1—8月起，全省工業(yè)投資增幅回落至10%—20%之間，直至今年1-8月起全省工業(yè)投資增速又回落至10%以下，出現(xiàn)了明顯回落跡象。從最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，前三季度全省工業(yè)投資增長(zhǎng)6.4%，增幅分別較1—3月、1—6月回落13.4個(gè)、6.4個(gè)百分點(diǎn)，回落程度加劇?？傮w來(lái)看，占全省固投比重接近40%左右的工業(yè)投資增長(zhǎng)明顯放緩，對(duì)于全省固投增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)也在持續(xù)減弱，這一點(diǎn)需重點(diǎn)關(guān)注。
（二）房地產(chǎn)開發(fā)投資下滑加劇
受庫(kù)存壓力及房企投資意愿不足，加之政策效應(yīng)逐步減弱，房地產(chǎn)投資持續(xù)性下滑加劇。從前三季度的數(shù)據(jù)看，全省房地產(chǎn)開發(fā)投資下降16.5%，降幅分別較1—3月、1—6月擴(kuò)大13.7個(gè)、6.6個(gè)百分點(diǎn)，降幅出現(xiàn)明顯擴(kuò)大，表明房地產(chǎn)開發(fā)投資形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。此外，房地產(chǎn)開發(fā)投資占全省固投比重為16.8%（1—8月）,前三季度全省固定資產(chǎn)投資扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資后的增速要比扣除前高出3.7個(gè)百分點(diǎn)，表明房地產(chǎn)投資下滑加劇，對(duì)全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)下拉效應(yīng)持續(xù)增大。
（三）重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不足
據(jù)甘肅省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全?。▽徍藗洌╉?xiàng)目數(shù)、項(xiàng)目投資額分別同比下降 8.6% 、5.2%，其中，基礎(chǔ)設(shè)施（審核備）項(xiàng)目數(shù)、投資額分別同比下降14.4%、15.6%、制造業(yè)（審核備）投資項(xiàng)目數(shù)、投資額分別同比下降6.1%、10.3%；從全省固投結(jié)構(gòu)看，基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)在全省固投占據(jù)較大比重，重點(diǎn)領(lǐng)域儲(chǔ)備項(xiàng)目不足勢(shì)必將對(duì)往后全省固投增長(zhǎng)形成一定制約。
三、全年投資形勢(shì)分析
（一）投資環(huán)境分析
一是從國(guó)際環(huán)境看，烏克蘭危機(jī)延宕，中東沖突外溢效應(yīng)向周邊國(guó)家蔓延，糧食、能源等大宗商品市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢。加之單邊關(guān)稅措施對(duì)全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境造成的重大沖擊，多個(gè)國(guó)際組織紛紛調(diào)低了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在今年4月的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中將2025年和2026年的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)分別下調(diào)了0.5個(gè)和0.3個(gè)百分點(diǎn)至2.8%和3.0%；WTO將2025年和2026年的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)分別下調(diào)了0.6個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)至2.2%和2.4%。
二是從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，更加積極有為的宏觀政策有效實(shí)施。10月17日，財(cái)政部新聞發(fā)布會(huì)宣布，中央財(cái)政安排5000億元地方政府債務(wù)結(jié)存限額將下達(dá)地方，總規(guī)模較上年增加1000億元，除用于補(bǔ)充地方政府綜合財(cái)力，支持地方化解存量政府投資項(xiàng)目債務(wù)外，還安排額度用于部分項(xiàng)目建設(shè)。此外，5000億元的新型政策性金融工具正加快投放，將對(duì)解決項(xiàng)目建設(shè)資本金不足、降低項(xiàng)目融資門檻、擴(kuò)大有效投資具有積極意義。
三是從全省來(lái)看，全年投資增長(zhǎng)總體承壓，完成全年投資目標(biāo)任務(wù)壓力較大。從三大板塊看，房地產(chǎn)開發(fā)投資仍將延續(xù)下降趨勢(shì)，占固投份額將進(jìn)一步下降；制造業(yè)投資在“兩新”等支持政策帶動(dòng)下將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，尤其是高新技術(shù)制造業(yè)將保持高速增長(zhǎng)；同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施投資受制于季節(jié)性因素以及重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足等影響，投資增速將總體趨緩，而新型政策性金融工具逐步投放，將對(duì)全省交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)起到一定促進(jìn)作用?？傮w來(lái)看，全省固投增長(zhǎng)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。
（二）主要指標(biāo)預(yù)測(cè)
一是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速或?qū)⒎啪彙＝衲辍皟芍亍苯ㄔO(shè)項(xiàng)目清單分三批已全部下達(dá)完畢，涉及我省的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、西部陸海新通道、重大水利工程、城市地下管網(wǎng)、“三北”工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，“兩重”項(xiàng)目建設(shè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)仍將發(fā)揮積極支撐作用。但同時(shí)，四季度將面臨項(xiàng)目建設(shè)冬歇期，實(shí)物工作量也將相對(duì)減少。
二是制造業(yè)投資將實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。制造業(yè)投資持續(xù)增長(zhǎng)仍然有不少有利條件。全省正處在產(chǎn)業(yè)升級(jí)快速發(fā)展階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，都將帶動(dòng)制造業(yè)投資增長(zhǎng)。同時(shí)，新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)制造業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，為制造業(yè)投資持續(xù)增長(zhǎng)提供有力支撐。此外，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款近年保持較快增長(zhǎng)，推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的政策效應(yīng)將持續(xù)顯現(xiàn)，有利于制造業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，尤其是高新技術(shù)制造業(yè)投資仍然保持高速增長(zhǎng)。
三是房地產(chǎn)投資將持續(xù)下行。全省正在經(jīng)歷房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，在房地產(chǎn)政策逐步優(yōu)化的大背景下，隨著房地產(chǎn)發(fā)展新模式加快構(gòu)建，“保交樓”工作快速推進(jìn)，尤其是城中村、城市危舊房以及城市管線改造等城市更新項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，將對(duì)全省房地產(chǎn)開發(fā)投資形成新的增量。加之城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制不斷優(yōu)化，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目“白名單”制度加快實(shí)施，房企開發(fā)意愿也將有所恢復(fù)，房地產(chǎn)開發(fā)投資下行幅度將有所收窄。
綜合研判，預(yù)計(jì)全年全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1%左右。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)8%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)4%，房地產(chǎn)投資下降10%。
四、主要對(duì)策建議
全省上下要深入踐行習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，按照省委省政府決策部署，全力完成全年投資目標(biāo)任務(wù)。下階段，建議全省相關(guān)部門持續(xù)加大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度，提前做好資金爭(zhēng)取工作，加大項(xiàng)目調(diào)度力度，推動(dòng)全省投資實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
（一）持續(xù)加大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度
一是持續(xù)儲(chǔ)備成熟度高的“兩重”項(xiàng)目。2025年中央安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債用于支持“兩重”項(xiàng)目建設(shè)資金規(guī)模達(dá)8000億元，而2026年作為“十五五”開局年，資金規(guī)模有望繼續(xù)擴(kuò)大。建議市州結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制實(shí)際，圍繞城鄉(xiāng)融合與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、糧食與能源安全、人口高質(zhì)量發(fā)展、美麗中國(guó)建設(shè)等投向領(lǐng)域，重點(diǎn)謀劃儲(chǔ)備高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、新能源跨區(qū)通道及儲(chǔ)能設(shè)施、長(zhǎng)江及黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施等一批成熟度高的項(xiàng)目；二是精準(zhǔn)謀劃儲(chǔ)備設(shè)備更新項(xiàng)目。2025年，國(guó)家發(fā)展改革委安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持設(shè)備更新資金規(guī)模達(dá)1880億元，支持領(lǐng)域設(shè)備更新從工業(yè)、醫(yī)療、教育等傳統(tǒng)領(lǐng)域，拓展至電子信息、安全生產(chǎn)、老舊電梯、節(jié)能降碳等新領(lǐng)域，涉及約8400個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)總投資規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元。2026年這一支持設(shè)備更新政策仍將延續(xù)，建議市州相關(guān)企業(yè)緊密結(jié)合工信部發(fā)布的《工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造指南》，聚焦石化、鋼鐵、有色金屬、機(jī)械、汽車、輕工、醫(yī)藥，以及電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)方向，尤其是圍繞礦山安全、6G 研發(fā)、智能溫室等新增領(lǐng)域，及節(jié)能降耗、碳減排、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造、醫(yī)療設(shè)備、農(nóng)業(yè)設(shè)備、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提標(biāo)改造等細(xì)分領(lǐng)域，加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù)及項(xiàng)目入庫(kù)工作；三是系統(tǒng)謀劃儲(chǔ)備一批城市更新項(xiàng)目。2025年，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見》，住建部門也啟動(dòng)了城市更新規(guī)劃編制相關(guān)工作。建議市州相關(guān)部門緊抓城市更新政策機(jī)遇，按照編制的規(guī)劃范圍內(nèi)，系統(tǒng)謀劃城中村及危房改造、老舊小區(qū)改造、城市老舊管網(wǎng)改造、老舊街區(qū)廠區(qū)改造等城市更新項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（二）提前做好資金爭(zhēng)取工作
一是做好2026年中央預(yù)算內(nèi)投資爭(zhēng)取工作。國(guó)家發(fā)展改革委將于12月提前下達(dá)2026年部分中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，建議省級(jí)部門持續(xù)加強(qiáng)向國(guó)家有關(guān)部委匯報(bào)銜接力度，指導(dǎo)市州加快項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家盤子；二是做好2026年專項(xiàng)債券申報(bào)準(zhǔn)備。督促相關(guān)市（州）對(duì)已發(fā)行專項(xiàng)債券資金按時(shí)撥付到位，加快專項(xiàng)債券使用進(jìn)度；三是做好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金申報(bào)。指導(dǎo)市州抓緊開展2026年超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目的申報(bào)工作；四是積極爭(zhēng)取新型政策性金融工具。目前，國(guó)家層面新設(shè)立的“新型政策性金融工具規(guī)模共 5000 億元，全部用于補(bǔ)充項(xiàng)目資本金”，主要投向領(lǐng)域大致包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施、綠色低碳轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通和物流、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)8大方面。建議各市州圍繞以上8大投向領(lǐng)域，緊密結(jié)合各地正在編制的“十五五”規(guī)劃實(shí)際情況，按要求及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更大資金支持。
（三）持續(xù)提升項(xiàng)目調(diào)度管理力度
一是加大項(xiàng)目調(diào)度頻次。充分利用國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)、甘肅省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等管理平臺(tái)，對(duì)已安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金的項(xiàng)目，加大日常調(diào)度頻次，確保項(xiàng)目開工率、投資完成率完成年度目標(biāo)任務(wù)。此外，對(duì)在調(diào)度過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)進(jìn)展緩慢項(xiàng)目及時(shí)預(yù)警，找出問(wèn)題并及時(shí)協(xié)調(diào)解決；二是加強(qiáng)項(xiàng)目要素服務(wù)保障。要利用好省列重大項(xiàng)目省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，及時(shí)梳理總結(jié)并協(xié)調(diào)解決建設(shè)堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，尤其在要素保障上要予以傾斜支持，保障重大項(xiàng)目順利建設(shè)。督促市州摸排進(jìn)度滯后其余項(xiàng)目，及時(shí)建立問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)確需在要素保障及時(shí)與相關(guān)部門對(duì)接，及時(shí)保障要素能夠達(dá)到建設(shè)條件，推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量。
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課題組成員：
張 ?帆 ?甘肅省經(jīng)濟(jì)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任、正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師
段新龍 ?甘肅省經(jīng)濟(jì)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究室助理研究員