- 時間：2009-11-17
- 來源：
甘政辦發(fā)[2009]209號
各市、自治州人民政府，省政府各部門：
《甘肅省環(huán)境保護廳（甘肅省核安全局）主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經省政府批準，現予印發(fā)。
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 甘肅省人民政府辦公廳
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????二○○九年十一月十七日
甘肅省環(huán)境保護廳（甘肅省核安全局）
主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈甘肅省人民政府機構改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕16號）和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于印發(fā)〈甘肅省人民政府機構改革實施意見〉的通知》（省委發(fā)〔2009〕9號）精神，設立甘肅省環(huán)境保護廳（甘肅省核安全局），為省政府組成部門。
一、職責調整
（一）取消的職責。
取消已由國務院和省人民政府公布取消的行政審批事項。
（二）劃入的職責。
1.將原省環(huán)境保護局的職責劃入省環(huán)境保護廳。
2.將環(huán)境保護部下放的水污染排放許可證審批和發(fā)放職責劃入省環(huán)境保護廳。
（三）加強的職責。
1.環(huán)境政策、規(guī)劃和重大問題的統(tǒng)籌協調和環(huán)境影響評價。
2.核安全與輻射安全監(jiān)管。
3.環(huán)境治理和對生態(tài)保護的指導、協調、監(jiān)管。
4.對農村環(huán)境保護的指導、協調、監(jiān)管。
5.落實污染減排目標、環(huán)境監(jiān)管。
6.危險固體廢物及廢棄危險化學品安全監(jiān)管。
二、主要職責
（一）負責建立健全環(huán)境保護有關制度。貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護法律、法規(guī)、方針、政策和基本制度，擬訂全省環(huán)境保護政策、規(guī)劃，組織編制環(huán)境功能區(qū)劃，組織擬訂并監(jiān)督實施全省重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃，參與制訂全省主體功能區(qū)劃。
?。ǘ┴撠熤卮蟓h(huán)境問題的統(tǒng)籌協調和監(jiān)督管理。監(jiān)督管理環(huán)境保護規(guī)劃、政策、法規(guī)、標準的執(zhí)行，牽頭協調重特大突發(fā)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的應急、預警、調查處理，協調解決有關跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協調全省重點流域、區(qū)域污染防治工作，組織實施污染限期治理、污染源排污申報登記和環(huán)境監(jiān)察。
?。ㄈ┏袚鋵嵢∥廴緶p排目標的責任。組織制定全省主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并監(jiān)督實施，負責落實污染物總量控制指標，督查、督辦、核查全省污染物減排任務完成情況，實施環(huán)保目標責任制、總量減排考核并公布考核結果。
?。ㄋ模┴撠熖岢鋈…h(huán)境保護領域固定資產投資規(guī)模和方向、省級財政政策性資金安排的意見，按照權限審批、報批、核準規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目，并配合相關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。組織協調全省環(huán)境保護國際交流合作與國際條約履約工作，參與處理全省涉外環(huán)境保護事務。
?。ㄎ澹┏袚鷱脑搭^上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任。對重大經濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價，對涉及環(huán)境保護的地方性法規(guī)和行政規(guī)章草案提出有關環(huán)境影響方面的意見，審批省管和國家委托的開發(fā)建設項目環(huán)境影響評價文件，指導監(jiān)督各地做好開發(fā)建設過程中環(huán)境影響評價工作。
?。┴撠煭h(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定全省水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、機動車等的污染防治管理制度并組織實施，會同有關部門監(jiān)督管理飲用水源地環(huán)境保護工作，組織實施水污染排放審批，組織指導全省城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。
（七）指導、協調、監(jiān)督生態(tài)保護工作。擬訂全省生態(tài)保護規(guī)劃，組織評估生態(tài)環(huán)境質量狀況，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞的補償與恢復工作。指導、協調、監(jiān)督全省自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護工作，協調和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作。監(jiān)督生物技術環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協調生物多樣性保護，主管法律規(guī)定應由省級環(huán)境保護行政主管部門管理的自然保護區(qū)。
?。ò耍┴撠熀税踩洼椛浒踩谋O(jiān)督管理。監(jiān)督有關部門實施國家制定的核與輻射有關政策、規(guī)劃、標準，參與核事故應急處理，負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理核設施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、放射性與伴生放射性礦產資源勘探、開發(fā)利用中的污染防治和核材料的管制、民用核安全設備的設計、制造、運輸、安裝、無損檢驗活動。
?。ň牛┴撠熮r村生態(tài)環(huán)境保護工作。編制全省農村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和功能區(qū)劃并組織實施。負責農村飲用水源地保護、工農業(yè)污染防治、環(huán)境綜合整治及有機食品生產基地的初審和監(jiān)督管理，指導全省農村生態(tài)示范創(chuàng)建、生態(tài)農業(yè)建設。
?。ㄊ┴撠煭h(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。制定全省環(huán)境監(jiān)測制度和技術規(guī)范，組織實施環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和環(huán)境應急監(jiān)測。組織對環(huán)境質量狀況進行調查評估、預測預警，組織建設和管理全省環(huán)境監(jiān)測網和環(huán)境信息網，建立和實行環(huán)境質量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全省環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息。
?。ㄊ唬╅_展環(huán)境保護科技工作。組織環(huán)境保護重大科學研究和適用環(huán)保技術工程示范，推動環(huán)境科技自主創(chuàng)新能力建設和環(huán)境技術管理體系建設，參與指導和推動循環(huán)經濟、清潔生產及環(huán)保產業(yè)發(fā)展，參與氣候變化應對工作。
?。ㄊ┙M織、指導和協調環(huán)境保護宣傳教育工作。制定并組織實施全省環(huán)境保護宣傳教育綱要，開展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會建設的有關宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。
?。ㄊ┴撠熚ｋU固體廢物及廢棄危險化學品污染防治和監(jiān)督管理。組織擬訂全省危險固體廢物及廢棄危險化學品污染防治政策、規(guī)劃、標準、規(guī)范、廢物名錄并組織實施污染防治和監(jiān)督管理，監(jiān)督管理全省危險固體廢物及廢棄危險化學品的處置，指導各地危廢、?；廴痉乐喂ぷ?。
（十四）承辦省委、省政府和環(huán)境保護部交辦的其他事項。
三、內設機構
甘肅省環(huán)境保護廳（甘肅省核安全局）設11個內設機構：
?。ㄒ唬┺k公室。
負責文電、會議、機要、檔案等機關日常工作；承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作。
（二）規(guī)劃財務處（國際合作處）。
組織編制環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃；協調、審核環(huán)境保護專項規(guī)劃；承擔機關、直屬單位財務、國有資產管理、內部審計工作；組織協調與環(huán)境保護有關的利用外資項目，開展環(huán)境保護國際合作交流。
（三）政策法規(guī)處（宣傳教育處）。
擬訂環(huán)境保護政策；承擔涉及環(huán)境保護的其他政策的制定工作；承擔宏觀環(huán)境保護政策研究；起草法規(guī)草案和規(guī)章；承辦省政府環(huán)保目標責任書考核相關事宜；承擔機關行政復議、行政應訴等工作；擬定并組織實施環(huán)境保護宣傳教育綱要；組織開展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會建設的宣傳教育工作；承擔廳新聞審核和發(fā)布。
（四）人事處。
承擔機關和直屬單位人事、機構編制工作；承擔環(huán)境保護系統(tǒng)領導干部雙重管理的有關工作；承擔離退休職工管理工作。
?。ㄎ澹┉h(huán)境科技與監(jiān)測處。
承擔環(huán)境保護科技工作；承擔全省環(huán)境標準、環(huán)境基準和技術規(guī)范的擬訂工作；參與指導和推動循環(huán)經濟、清潔生產與環(huán)保產業(yè)發(fā)展；參與應對氣候變化工作；組織開展環(huán)境監(jiān)測；調查評估全省環(huán)境質量狀況并進行預測預警；承擔全省環(huán)境監(jiān)測網和全省環(huán)境信息網建設和管理的有關工作。
（六）污染物排放總量控制處。
擬訂主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并組織實施；提出總量控制計劃；考核總量減排情況；承擔環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作。
（七）環(huán)境影響評價處。
承擔規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價以及除核與輻射建設項目以外的全省建設項目環(huán)境影響評價文件的審批工作，監(jiān)督管理環(huán)境影響評價機構資質。
（八）污染防治處（危險固體廢物及廢棄危險化學品管理處）。
擬訂和組織實施水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車的污染防治法規(guī)和規(guī)章；組織實施水污染排放審批和跨市州河流斷面水質考核等環(huán)境管理制度；組織擬訂有關污染防治規(guī)劃并對實施情況進行監(jiān)督；監(jiān)督管理危險固體廢物及廢棄危險化學品的安全處置。
?。ň牛┳匀簧鷳B(tài)保護處（農村環(huán)境監(jiān)督管理處）。
??? 組織編制全省生態(tài)保護規(guī)劃；對國家級、省級自然保護區(qū)的保護工作進行監(jiān)督；組織開展生物多樣性保護、生物遺傳資源保護工作；主管法律規(guī)定應由省級環(huán)境保護行政主管部門管理的自然保護區(qū)；綜合協調、統(tǒng)一監(jiān)督管理農村環(huán)境保護工作；組織指導農村環(huán)境綜合整治工作；指導全省農村生態(tài)示范創(chuàng)建和生態(tài)農業(yè)建設。
（十）環(huán)境監(jiān)察局。
監(jiān)督環(huán)境保護規(guī)劃、政策、法規(guī)、標準的執(zhí)行；組織擬訂突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的應急預案，指導、協調環(huán)境事故調查處理和環(huán)境應急工作；組織實施污染限期治理、污染源排污申報登記工作；組織實施建設項目環(huán)境保護“三同時”制度。
?。ㄊ唬┖伺c輻射安全管理處。
承擔核與輻射有關法規(guī)草案的起草工作，擬訂有關政策；承擔涉及核與輻射建設項目的環(huán)境影響評價文件的審批工作；參與核環(huán)境事故、輻射環(huán)境事故應急處理工作；監(jiān)督管理核設施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、放射性與伴生放射性礦產資源勘探、開發(fā)利用中的污染防治；對核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、運輸、安裝、無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。
機關黨委 負責廳機關和直屬單位的黨群工作。
紀檢、監(jiān)察機構按有關規(guī)定設置。
四、人員編制
省環(huán)境保護廳（省核安全局）機關行政編制70名。其中：廳長1名、副廳長4名、紀檢組長1名、總工程師1名（正處級），處級領導職數27名（含機關黨委專職副書記1名）。
五、其他事項
?。ㄒ唬┖硕C關后勤事業(yè)編制8名。
?。ǘ┧廴痉乐闻c水資源保護的職責分工：省環(huán)保廳對水環(huán)境質量和水污染防治負責，省水利廳對水資源保護負責。兩部門要進一步加強協調與配合，建立廳際協商機制，定期通報水污染防治與水資源保護有關情況，協商解決有關重大問題。省環(huán)保廳發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準確性、及時性負責。省水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質量的內容，應與省環(huán)保廳協商一致。
?。ㄈ┧鶎偈聵I(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由甘肅省機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由甘肅省機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
?